Дело № 2-292/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2010 года г. Никольск
Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Карачевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рябовой М.Н., действующей в интересах Лобановой Д.Д., об оспаривании постановления администрации Никольского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ10 года № ХХ и постановления Завражского сельского поселения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У с т а н о в и л:
Рябова М.Н. в интересах Лобановой Д.Д. на основании доверенности обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Никольского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ10 года № ХХ об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения вдове инвалида ВОВ и постановление администрации Завражского сельского поселения Никольского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ10 года № ХХ о снятии Лобановой Д.Д. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель заявителя Рябова М.Н. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, поскольку считает, что Лобанова Д.Д. имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеет право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, поскольку принадлежащий ей жилой дом признан непригодным для проживания.
Представитель Администрации Никольского муниципального района по доверенности Фомина А.А. не признала требования Лобановой Д.Д., пояснив, что Лобановой Д.Д. было отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с утратой ею оснований для ее предоставления, поскольку она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищный условий.
Представитель администрации Завражского сельского поселения Меньшикова Ж.К. требования Лобановой Д.Д, не признала, пояснила, что поскольку Лобанова Д.Д. проживает и зарегистрирована в квартире, предоставленной по договору социального найма дочери Рябовой М.Н., обеспечена жилой площадью более учетной нормы, она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищный условий. Пояснила также, что при первоначальной постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Лобановой Д.Д., данный факт не был принят во внимание, учитывалось лишь то, что жилой дом, принадлежащий Лобановой Д.Д., признан не пригодным для проживания.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.
Постановлением администрации Никольского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ10 года № ХХ решено предоставить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения вдове инвалида ВОВ Лобановой Д.Д.
Постановлением от ХХ.ХХ.ХХ10 г. № ХХ указанное выше постановление отменено.
Постановлением администрации Никольского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ10 года № ХХ Лобановой Д.Д. отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, на основании решения комиссии по реализации полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ10 года, в связи с утратой оснований, дающих право на получение субсидии на основании абз. 2 п. 11 Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2009г. № 945.
Постановлением администрации Завражского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ10 года № ХХ Лобанова Д.Д. снята с учета нуждающихся в жилых помещения из числа членов семей погибших участников Великой Отечественной войны.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.08.2009 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» нуждающиеся в улучшении жилищных условий лица, имеющие право на социальную поддержку согласно, Федеральному закону РФ «О ветеранах» обеспечиваются жильем.
В соответствии со ст. 15, ст. 23.2 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О ветеранах», вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст. 2 закона Вологодской области от 25 декабря 2009 года N 2190-ОЗ «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, в том числе членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны является предоставление им жилых помещений по договорам социального найма. По письменным заявлениям граждан, указанных в статье 1 настоящего закона области, обеспечение их жильем осуществляется путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленной Федеральным законом "О ветеранах".
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в виде предоставления им жилых помещений по договорам социального найма либо предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленных Федеральным законом "О ветеранах", предусматривается в случае, если граждане признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Завражского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ10г. Лобанова Д.Д. снята с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 7 Закона Вологодской области от 29.06.2005 N 1307-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан" право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия с учета, предусмотренных ч. 2 данной статьи.
В части 2 ст. 7 указанного Закона Вологодской области перечислены те же основания для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, что и в п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
В судебном заседании было установлено, что Лобанова Д.Д. была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Хххххх, признан не пригодным для проживания.
В ходе проверки обоснованности оснований для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, проведенной Департаментом развития муниципальных образований Вологодской области в сентябре 2010 года, было выявлено, что Лобанова Д.Д. зарегистрирована в качестве члена семьи в квартире, предоставленной по договору социального найма дочери Рябовой М.Н., обеспечена жилой площадью более учетной нормы.
Согласно постановления совета Завражского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ10 г. № ХХ норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 10 кв.м. на каждого члена семьи. Общая площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма Рябовой М.Н. и Лобановой Д.Д., согласно технического паспорта составляет 64,7 кв.м., в том числе жилая – 43,2 кв.м.
В связи с этим, по мнению суда, комиссией по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Завражского сельского поселения, законно и обоснованно ХХ.ХХ.ХХ10 года принято решение о снятии Лобановой Д.Д. с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку Лобанова Д.Д. на дату вынесения постановлений администрации Никольского муниципального района об отмене постановления о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья и об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, не состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемому по договору социального найма, отказ в выдаче ей свидетельства о праве на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, является законным и обоснованным.
Исходя из изложенного, руководствуясь гл. 25, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении требований Лобановой Д.Д. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2010 года.
Судья - О.А. Шмакова
Решение обжаловано, судом кассационной инстанции оставлено без изменения, вступило в законную силу 08.12.2010 года.