Дело № 2-260/11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года г. Никольск Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Карачевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Планиной О.И., действующей на основании доверенности в интересах Сорокина И.В., к Администрации Никольского муниципального района об оспаривании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений о пригодности для проживания жилого дома, Установил: Планина О.И., действуя в интересах Сорокина И.В., обратилась в суд с иском к Администрации Никольского муниципального района об оспаривании заключения о пригодности для проживания жилого дома, расположенного по адресу: Хххххх Представитель истца по доверенности Планина О.И. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в заявлении, просила суд признать акт обследования жилого помещения и заключение межведомственной комиссии о пригодности для проживания жилого дома, принадлежащего истцу незаконными. Считает, что межведомственной комиссией принадлежащий истцу жилой дом был обследован ненадлежащим образом, поскольку комиссия присутствовала не в полном составе. Считает, что жилое помещение, принадлежащее истцу, является непригодным для проживания. Глава администрации Никольского муниципального района Панов В.В. направил суду отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований истца и просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Согласно отзыва ответчика ХХ.ХХ.ХХ10 года проводилось обследование жилого помещения, принадлежащего истицу. ХХ.ХХ.ХХ10 года проводилось заседание комиссии по вопросу о пригодности жилого дома, принадлежащего Сорокину И.В., для проживания. В ходе заседания были исследованы имеющиеся у комиссии документы – техпаспорт, акт обследования жилого помещения, фотоматериалы. На заседании комиссии присутствовало 8 членов комиссии, решение было принято большинством голосов. О дате заседании комиссии были извещены все члены комиссии, в дальнейшем акт обследования и заключение были направлены Коноплеву В.И., представителю Роспотребнадзора, который не согласился с заключением, выразив особое мнение. При обследовании жилого помещения участвовали пять человек, поскольку такое решение было принято на заседании межведомственной комиссии ХХ.ХХ.ХХ10 года. Выслушав мнение участвующих в деле лиц, проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Хххххх, принадлежит Сорокину И.В. на праве собственности. В судебном заседании установлено, что Сорокину И.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно заключения межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ10 года жилое помещение, принадлежащее истцу, признано пригодным для проживания. Согласно технического паспорта износ жилого дома составляет 51 %. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к мерам социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения общей площадью 51,1 кв.м., расположенного в Хххххх, обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 было утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту Положение). Данным Положением установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 7 Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Межведомственная комиссия создается органом местного самоуправления в установленном им порядке. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. Так, постановлением главы администрации Никольского муниципального района от 06 апреля 2010 года № 310 во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, ст. 14 ЖК РФ создана межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда района, утверждено положение о межведомственной комиссии и ее состав. Согласно п. 6 положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Согласно п. 42 Положения, обследование жилого помещения на соответствие установленным в настоящем Положении требованиям производится комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля. На основании п. 44 Положения комиссия составляет акт обследования жилого помещения в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования жилого дома. В судебном заседании установлено, что обследование жилого помещения, принадлежащего истцу, обследовано ХХ.ХХ.ХХ10 года. Как установлено в судебном заседании и подтверждено представителем истца, обследование дома проводилось в присутствии представителя истца. По результатам работы по оценке жилого дома на пригодность для проживания межведомственная комиссия ХХ.ХХ.ХХ10 вынесла заключение № ХХ, согласно которому, жилой дом, расположенный по адресу Хххххх признан пригодным для проживания. Согласно п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. В судебном заседании было установлено, что решение комиссии по результатам обследования жилого дома было принято большинством голосов, исходя из данного факта, суд приходит к выводу, что решение комиссией принято при соблюдении кворума. При таких обстоятельствах, заявленные истцом требование о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным для проживания суд считает не подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Сорокину И.В. в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Никольский районный суд Вологодской области. Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2011 года. Судья - О.А. Шмакова Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26 июля 2011 года.