Решение по иску о признании акта обследования жилого дома незаконным



Дело № 2-297/11г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2011 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Арсеньевой Н.П., с участием помощника прокурора Никольского района Пахолкова А.В., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никольского района в интересах Сверчкова Д.В. к Администрации Никольского муниципального района, о признании незаконным и необоснованными акта обследования жилого дома и заключения межведомственной комиссии о пригодности жилого дома для проживания,

Установил:

            Прокурор Никольского района обратился в суд с иском в защиту интересов Сверчкова Д.В. к администрации Никольского муниципального района об оспаривании акта обследования и заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным для проживания.

В исковом заявлении прокурор Никольского района указал, что Сверчков В.Д. является ветераном Великой Отечественной войны, проживает один в неблагоустроенном жилом доме, по адресу: Хххххх.

ХХ.ХХ.ХХХХгода межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Никольского муниципального района от 04.02.2010 года № 24-а-р, проведено обследование жилого помещения.

По результатам обследования комиссия пришла к выводу о пригодности жилого дома для проживания.

В соответствии со ст. 15, ст. 23.2 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

По заявлению дочери Сверчкова В.Д. –Шиловской Л.Д. прокуратурой Никольского района проведена проверка законности акта обследования и вынесенного заключения. По результатам проверки установлено, что акт обследования жилого дома и заключение о пригодности жилого дома для проживания не соответствуют действующему законодательству.

            В судебном заседании помощник прокурора Никольского района Пахолков А.В. исковые требования о признании акта обследования жилого помещения и  заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным для проживания поддержал. Суду пояснил, что комиссия обследовала жилой дом визуально, без учета данных технического паспорта изготовленного ХХ.ХХ.ХХХХ года. Комиссия не выезжала в полном составе для осмотра жилого дома, дом фактически комиссией не осматривался. Также комиссия не истребовала мнение представителя ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребления и благополучия человека по Вологодской области в Великоустюгском, Кич-Городецком и Никольском районах. Однако акт обследования жилого дома подписан всеми членами комиссии за исключением представителя Роспотребнадзора. Какой либо контроль на предмет соответствия жилого дома установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям, не проводился. 

Незаконным заключением о признании жилого помещения пригодным для проживания Сверчкову В.Д. созданы препятствия для осуществления права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, поскольку постановлением главы Завражского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХ, Сверчков Д.В. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Просил признать акт обследования от ХХ.ХХ.ХХХХгода № ХХ жилого помещения и заключение от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХ о признании жилого дома  № ХХ в Хххххх пригодным для проживания, незаконными. Обязать администрацию Никольского муниципального района произвести обследование жилого дома, принадлежащего Сверчкову В.Д. и его оценку на предмет пригодности для проживания, в соответствии с  «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. 

Представитель администрации Никольского муниципального района член районной межведомственной комиссии Барболин И.Н. исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что обследование жилого помещения, принадлежащего истцу, было проведено ХХ.ХХ.ХХХХ года с нарушением действующего законодательства. В обследовании принимали участие не все члены комиссии. По результатам обследования был составлен акт обследования и заключение о признании жилого дома пригодным для проживания. Комиссия не усмотрела оснований для признания данного дома непригодным для проживания, но решение вынесено с нарушением требований пункта 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Межведомственной комиссией в настоящее время уже проведено повторное обследование жилого дома. Акт обследования направлен для согласования члену комиссии- представителю Роспотребнадзора Вологодской области. По согласованию, будет назначено заседание комиссии и вынесено решение по оценке жилого дома на предмет пригодности его для проживания.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, проанализировав материалы дела, суд приходит к удовлетворению требований прокурора Никольского района, заявленных в интересах Сверчкова Д.В., по основанию признания иска ответчиком.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

            Исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме по основанию признания иска ответчиком.

Признать акт обследования № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года жилого помещения, расположенного по адресу: Хххххх, принадлежащего Сверчкову Д.В. и заключение о признании указанного жилого помещения пригодным для проживания от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХ, принятые межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Никольского района Вологодской области незаконными.

Обязать администрацию Никольского муниципального района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав Сверчкову Д.В.: произвести обследование и оценку жилого помещения, расположенного по адресу: Хххххх на предмет пригодности для проживания в соответствии с Положением  «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.П. Арсеньева

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 06 сентября 2011 года.