Дело № 2-333 /11 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 октября 2011 года г. Никольск Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Арсеньевой Н.П., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжковой Т.М. к ГУ УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области о праве на досрочную трудовую пенсию, у с т а н о в и л: Рыжкова Т.М. обратилась в суд с указанным иском, считая незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением руководителя ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХ. года № ХХ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за недостаточностью педагогического стажа. По мнению Рыжковой Т.М. из льготного стажа неправомерно исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и период командировки по аттестации на высшую квалификационную категорию. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что считает неправомерным исключение из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.1992 по 19. 12.1992 г.; с 09.01.1998 г. по 12.01.1992 г.; с 29.09.2002 г. по 20.10.2002 г.; с 10.03.2003 г. по 12.03.2003 г., на основании приказов директора школы. Прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью работника. В указанные периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы, педагогическая нагрузка была выполнена, поэтому данные периоды должны быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. В период с 10.03.2003 г. по 12.03.2003 г. она находилась в командировке по аттестации на присвоение 1 квалификационной категории. Аттестация проводится в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности. Поэтому период прохождения аттестации не может быть исключен с педагогического стажа. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Шиловская М.А., иск не признала, суду пояснила, что оценка пенсионных прав истца произведена на основании действующего законодательства. Факт нахождения Рыжковой Т.М. в оспариваемые периоды на курсах повышения квалификации и командировках по аттестации установлен на основании справки, уточняющей характер ее работы, и сомнений не вызывает. Включение в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках не предусмотрено в силу п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, которым указанные периоды не упомянуты. Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ХХ.ХХ.ХХ. года специальный стаж Рыжковой Т.М. составил 24 года 10 месяцев 13 дней, что не дает ей права на назначение пенсии. Заслушав лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Рыжковой Т.М. по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года производится одновременно с назначением трудовой пенсии застрахованным лицам при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен на для назначения и перерасчета государственных пенсий, до вступления в силу настоящего закона. Как установлено в судебном заседании, Рыжкова Т.М. осуществляет трудовую педагогическую деятельность в школах с 15.08.1986 года. С 30.11.1992 по 19. 12.1992 г.; с 09.01.1998 г. по 12.01.1992 г.; с 29.09.2002 г. по 20.10.2002 г.; с 10.03.2003 г. по 12.03.2003 г., на основании приказов директора школы, Рыжкова Т.М. находилась на курсах повышения квалификации. Довод представителя УПФ РФ в Никольском районе о не включении в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным, поскольку в указанный период за ним сохранялось место работы – Хххххх, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является основанием для включения в стаж. Указанные Правила не содержат исключения периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. К педагогическим работникам относятся лица, занимающие должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования". Аттестация педагогических работников проводится в целях установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности. Из выписки из приказа № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года, трудовой книжки Рыжковой Т.М. видно, что с 10.03.2003 г. сроком на три дня она была командирована в Хххххх, для прохождения аттестации. По результатам аттестации присвоена 1 (первая) квалификационная категория по должности «Хххххх». Таким образом, прохождение педагогическим работником аттестации, неразрывно связано с возможностью осуществления им трудовой функции. Согласно представленных Рыжковой Т.М. справок о выполнении годовой нагрузки за учебные годы, в течение которых она находилась на курсах повышения квалификации и проходила аттестацию, нагрузка за ставку заработной платы выполнена. При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение Рыжковой Т.М. досрочной трудовой пенсии. С учетом включения спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, у истца на день рассмотрения дела в суде имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с 11 августа 2011 года. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение руководителя ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХ. года за № ХХ, в отношении Рыжковой Т.М.. Зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии: периоды нахождения Рыжковой Т.М. на курсах повышения квалификации С 30.11.1992 по 19. 12.1992 г.; с 09.01.1998 г. по 12.01.1992 г.; с 29.09.2002 г. по 20.10.2002 г.; период прохождения аттестации 10.03.2003 г. по 12.03.2003 года. Назначить Рыжковой Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., со дня возникновения права на нее, то есть с ХХ.ХХ.ХХ. года. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья - Н.П.Арсеньева Решение не обжаловано и вступило в законную силу 15 октября 2011 г. Судья- Н.П.Арсеньева