Решение о признании права на досрочную пенсию



Дело № 2-325  /11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2011 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Арсеньевой Н.П., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноплевой Е.А. к  ГУ УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области о праве на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Коноплева Е.А. обратилась в суд с указанным иском, считая незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с  п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением руководителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХ. года № ХХ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за недостаточностью педагогического стажа. По мнению Коноплевой Е.А. из льготного стажа неправомерно исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и периоды работы детского сада без детей.  

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, Суду пояснила, что считает неправомерным исключение из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.05.1993г. по 29. 05.1993г.; с 31.10.1994 г. по 05.11.1994 г.; с 02.02.2003 г. по 01.03.2003 г.;  с 12.11.2004 г. по 16.11.2004 г., с 08.02.2005 г. по 13.02.2005 г., Прохождение курсов повышения квалификации, является обязанностью работника. В   указанные периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы, педагогическая нагрузка была выполнена, поэтому данные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. В период работы детского сада без детей, она занималась подготовкой к новому периоду нахождения детей в детском саду.

 Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Шиловская М.А., иск не признала, суду пояснила, что оценка пенсионных прав истца произведена на основании действующего законодательства. Факт нахождения Коноплевой Е.А. в оспариваемые периоды на курсах повышения квалификации и работы детского сада без детей, установлены на основании справки, уточняющей характер ее работы. Включение в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено в силу п. 5  «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, которым указанные периоды не упомянуты. За период работы детского сада без детей, педагогической работы с детьми не проводилось. Сведений о выработке истцом нормы педагогической нагрузки за спорные периоды не представлено.

Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ХХ.ХХ.ХХ. года специальный стаж Коноплевой Е.А. составил 24 года 06 месяцев 25 дней, что не дает ей права на назначение пенсии.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Коноплевой Е.А., по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  предусмотрено, что оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года производится одновременно с назначением трудовой пенсии застрахованным лицам при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен на для назначения и перерасчета государственных пенсий, до вступления в силу настоящего закона.

Как установлено в судебном заседании, Коноплева Е.А. осуществляет трудовую педагогическую деятельность в Хххххх с ХХ.ХХ.ХХ. года, в качестве Хххххх.

Должность «Хххххх», учреждение «Хххххх»  поименованы в Списке должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ. N 781  

С 24.05.1993г. по 29. 05.1993г.; с 31.10.1994 г. по 05.11.1994 г.; с 02.02.2003 г. по 01.03.2003 г.;  с 12.11.2004 г. по 16.11.2004 г., с 08.02.2005 г. по 13.02.2005 г., Коноплева Е.А. находилась на курсах повышения квалификации.  

Довод представителя УПФ РФ в Никольском районе о не включении в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным, поскольку в указанный период за ним сохранялось место работы – Хххххх, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в  Пенсионный фонд РФ, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является основанием для включения в стаж. Указанные Правила не содержат исключения периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.   

Периоды работы с 06.08.2001 г. по 26.08.2001 г.; с 04.08.2002 г. по 20.08.2002 г.;  с 02.06.2003 г. по 15.06.2003 г.;  с 31.05.2004 г. по 06.06.2004 г.;    с 08.08.2005 г. по 19.08.2005 г.;  с 14.08.2006 г. по 16.08.2006 г.;    с 01.08.2007 г. по 21.08.2007 г.;   с 06.08.2008 г. по 15.08.2008 г., в детском саду№ ХХ «Хххххх», проходили без посещения детьми дошкольного учреждения. 

В указанные периоды Коноплева Е.А. работала в ранее занимаемой ею должности музыкального руководителя полный рабочий день, занималась разработкой методических пособий, материалов для принятия детей на новый период в детский сад. Заработная плата выплачена ей в полном объеме, в соответствии с занимаемой должностью. Отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, периоды работы Коноплевой Е.А. учтены работодателем, как льготный трудовой стаж. Совокупность указанных обстоятельств является основанием для включения указанных периодов в стаж работы дающей право на досрочное пенсионное страхование.               

С учетом включения спорных периодов в стаж, дающий право досрочное пенсионной страхование, у истца на день подачи заявления о назначении пенсии, имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

 Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с ХХ.ХХ.ХХ. года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение руководителя ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХ. года за № ХХ, в отношении Коноплевой Е.А..

Зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии: периоды нахождения Коноплевой Е.А. на курсах повышения квалификации с 24.05.1993г. по 29. 05.1993г.; с 31.10.1994 г. по 05.11.1994 г.; с 02.02.2003 г. по 01.03.2003 г.;  с 12.11.2004 г. по 16.11.2004 г., с 08.02.2005 г. по 13.02.2005 г.;

            Зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы Коноплевой Е.А. в качестве Хххххх № ХХ «Хххххх» с 06.08.2001 г. по 26.08.2001 г.; с 04.08.2002 г. по 20.08.2002 г.;  с 02.06.2003 г. по 15.06.2003 г.;  с 31.05.2004 г. по 06.06.2004 г.;    с 08.08.2005 г. по 19.08.2005 г.;  с 14.08.2006 г. по 16.08.2006 г.;    с 01.08.2007 г. по 21.08.2007 г.;   с 06.08.2008 г. по 15.08.2008 г..

Назначить Коноплевой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с  п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., со дня возникновения права на нее, то есть с ХХ.ХХ.ХХ. года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья -                                                                                                            Н.П.Арсеньева

Решение не обжаловано, вступило в закону силу 14.10.2011 года.