Дело № 2-382/11 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Никольск 27 декабря 2011 года Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., с участием помощника прокурора Никольского района Пахолкова А.В., представителя ответчика Титовой С.Н., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никольского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО город Никольск и администрации Никольского муниципального района об обязании приведения очистных сооружений канализации «Ххххх», расположенные по адресу: Ххххххххх, в рабочее состояние в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ, Установил: Прокурор Никольского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО город Никольск и администрации Никольского муниципального района об обязании приведения очистных сооружений канализации «Ххххх», расположенные по адресу: Ххххххххх, в рабочее состояние в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ. В судебном заседании помощник прокурора Никольского района Пахолков А.В. исковые требования поддержал к ответчику администрации МО город Никольск. Просил обязать администрацию муниципального образования город Никольск привести очистные сооружения канализации «Ххххх», расположенные по адресу: Ххххххххх, в рабочее состояние в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ. Требования обосновал изложенными в исковом заявлении доводами, указав, что прокуратурой района проводилась проверка состояния законности в сфере охраны окружающей среды. В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения. По распоряжению прокурора района от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХ о создании рабочей группы по проверке исполнения требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства при сбросе загрязняющих веществ в воду, изданным в связи с весенним паводком и ледоходом, с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, прокуратурой района совместно с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком и Никольском районах, отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Никольского района ХХ.ХХ.ХХХХ проводилась проверка, в результате которой установлены нарушения п.п. 4.1, 4.1.1, 4.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ст. 11, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Рабочей группой был проведен отбор проб сточной воды на выпуске в водный объект с очистных сооружений для проведения исследования по микробиологическим показателям. По результатам проведенных лабораторных исследований проб сточной воды установлено, что проба сточной воды с ОСК «Ххххх» не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по микробиологическим показателям: обнаружены общие колиформные бактерии с числом 85000 КОЕ/100 мл., при нормативе не более 500 КОЕ/100 мл. (превышение установленного норматива в 170 раз), колифагов с числом 3800 БОЕ/100 мл., при нормативе не более 100 КОЕ/100 мл. (превышение в 38 раз), термотолерантных колиформных бактерий с числом 70000 КОЕ/100 мл. при нормативе не более 100 КОЕ/100 мл. (превышение в 700 раз) что подтверждается протоколом испытаний сточной воды № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ. Тем самым нарушены п.п. 4.1, 4.1.1, 4.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Согласно заключения начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ОСК "Ххххх" не функционируют, соответствующей очистки не осуществляется, обеззараживания сточных вод не производится. По результатам проведенной проверки установлено, что после окончания строительства в ХХХХ году и по настоящее время на ОСК «Ххххх» ремонта не проводилось. В настоящее время система аэрации не работает, очистка осуществляется только путем отстаивания в прудах отстойниках. Из прудов отстойников канализационные стоки сбрасываются в водный объект - Ххххххххх, по которой далее попадают в реку Хххх, что причиняет ущерб окружающей среде и неудобства для местных жителей. Таким образом, сброс из неработающих ОСК «Ххххх» канализационных стоков, содержащих загрязняющие вещества, количество и концентрация которых превышают установленные нормы в водные объекты, приводит к загрязнению окружающей среды, то есть поступлению в окружающую среду веществ, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Представитель ответчика глава администрации МО город Никольск Титова С.Н. не согласилась с требованиями прокурора. Пояснила, что на территории Вологодской области принята и действует долгосрочная целевая программа «Вода Вологодчины» на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 4 октября 2010 года № 1134. В соответствии с этой программой финансирование ремонта или строительства очистных сооружений канализации «Ххххх» предусмотрено на 2014 год. Начальник Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в отзыве на исковое заявление также указывает суду на действующую на территории области программу «Вода Вологодчины», указав, что согласно перечня программных мероприятий на 2011 и 2012 годы муниципальному образованию город Никольск субсидии на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту систем водоотведения не предусмотрено. Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что в настоящее время к ОСК «Ххххх» подключены и осуществляют сброс отходов следующие объекты: 1 двадцатисемиквартирный жилой дом, 2 двадцатичетырехквартирных жилых дома, три восьмиквартирных жилых дома, 2 одноквартирных жилых дома, детский сад на 90 мест, запланировано подсоединение к данным очистным сооружениям строящегося сорокатрехквартирного Ххххххххх, пуск в эксплуатацию которого назначен на конец 2011 года, в связи с чем нагрузка на ОСК «Ххххх» увеличится, что повлечет увеличение объемов сброса загрязняющих веществ в окружающую среду. Очистные сооружения канализации «Ххххх» находятся в собственности муниципального образования город Никольск, расположены по адресу: Ххххххххх., используются ООО «Ххххх». В силу ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Непринятием мер по приведению в рабочее состояние данных очистных сооружений канализации нарушены права граждан на благоприятную окружающую среду, более того, дальнейшее бездействие ответчика может повлечь вредное воздействие окружающей среды на граждан, создающее угрозу жизни и здоровью людей и здоровью будущих поколений. Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в объеме, поддержанном им в судебном заседании. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд Решил: Обязать администрацию муниципального образования город Никольск привести очистные сооружения канализации «Ххххх», расположенные по адресу: Ххххххххх, в рабочее состояние. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья – Шмакова О.А Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11 января 2012 года.