Дело № 12-73/10
Р Е Ш Е Н И Е
09 июля 2010 года
Судья Никольского районного суда Вологодской области Арсеньева Н.П., при рассмотрев жалобу Кузнецовой И.В. на постановление заведующего отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Никольского муниципального района,
установил:
постановлением заведующего отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Никольского муниципального района от 15 июня 2010 года Кузнецова И.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное частью 10 ст. 6 Кодекса Вологодской области Об административных правонарушения, за то, что осуществляла слив бытовых отходов в не отведенном для этого месте.
В жалобе Кузнецова И.В. просит признать постановление не законным, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, дело об административном правонарушении рассмотрено без ее участия, вследствие чего она не могла представить свои доказательства, могущие повлиять на результат рассмотрения дела.
Кузнецова И.В. в настоящее судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным, и пояснила, что, она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Поэтому не могла привести доказательства своей невиновности. В постановлении указана статья кодекса Вологодской области об административных правонарушениях предусматривающая ответственность за правонарушение, которое она не совершала.
Заслушав Кузнецову И.В., исследовав представленные материалы, нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах административного дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Кузнецовой И.В. о времени и месте рассмотрения возбужденного в отношении ее административного дела. В постановлении по делу об административном правонарушении не указано, когда совершено (было обнаружено) правонарушение, вследствие чего невозможно установить сроки давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, прихожу к выводу, что в нарушение ст. 29.4 КОАП РФ, Кузнецова И.В. не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, следствие чего была лишена возможности дать свои объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката.
Статья 6.10 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за захламление земель отходами производства и потребления, за что предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, и не имеет части 10.
В протоколе об административном правонарушении не указано когда совершено (когда обнаружено) правонарушение.
В постановлении по делу об административном правонарушении сделан вывод о виновности Кузнецовой И.В. в правонарушении, предусмотренном частью 10 ст. 6 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях.
Следовательно, административное наказание в виде штрафа назначено Кузнецовой И.В. с нарушением установленного законом порядка, со ссылкой не несуществующую часть статьи Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, в связи с чем, оспариваемое постановление нельзя признать законным.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Кузнецовой И.В. удовлетворить. Постановление заведующего отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Никольского муниципального района в отношении Кузнецовой И.В. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
Судья - Н.П. Арсеньева
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 20 июля 2010 года.