Дело № 5-1506/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
20 января 2011 года г. Никольск
Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «ХХХХХ», юридический адрес: Хххххх, на постановление мирового судьи по судебному участку № 52 от 15 декабря 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи по судебному участку № 52 от 15 декабря 2010 года ООО «ХХХХХ» (далее «Общество») привлечено к административной ответственности за нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе представитель Общества адвокат Шиловский В.Н. ставит вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу, поскольку считает, что в действиях Общества не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поскольку предписание Роспотребнадзора не является законным. Реальной возможности у Общества выполнить требования, содержащиеся в предписании, не имелось.
В судебном заседании представитель Общества адвокат Шиловский В.Н. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что собственником артезианских скважин является МО город Никольск, передавших их в аренду ООО «ХХХХХ». Содержание фтора и бора в питьевой воде носит природный характер, учитывая глубину артезианских скважин от 91 до 190 м. очистка скважин результата не даст. Предписание надзорного органа является законным, если у лица, привлекаемого к административной ответственности, была реальная возможность для его выполнения. Поскольку у Общества не имелось возможности исполнить указания предписаний в установленный предписанием срок, они необоснованно привлечены к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Представитель Роспотребнадзора по доверенности Голикова О.П. возражает против удовлетворения жалобы Общества. По ее мнению, Обществом не предпринято каких-либо своевременных и достаточных мер для исполнения предписания должностного лица Роспотребнадзора, предписание в установленный законом срок не обжаловано. Поэтому находит постановление мирового судьи по судебному участку № 52 от 15 декабря 2010 года законным и обоснованным.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом Роспотребнадзора в адрес Общества выдано предписание № 136 от 15 июня 2010 года по результатам проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства, об устранении в установленный срок до 1 ноября 2010 года нарушений требований санитарных правил, а именно, обеспечении качества питьевой воды, подаваемой населению города Никольска по санитарно-химическим показателям по содержанию фтора и бора.
Указанное представление Обществом в установленном законом порядке не обжаловано, в установленный срок не исполнено, Общество не ходатайствовало перед должностным лицом о переносе срока исполнения предписания.
Обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц предусмотрена ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Мировым судьей Обществу назначено минимальное наказание, установленное санкцией статьи, при его назначении учтены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
На основании изложенного суд находит доказанной вину ООО «ХХХХХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление мирового судьи по судебному участку № 52 от 15 декабря 2010 года законным, обоснованным, вынесенным без нарушений порядка привлечения к административной ответственности, жалобу ООО «ХХХХХ» необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
р е ш и л :
Жалобу ООО «ХХХХХ» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи по судебному участку № 52 Вологодской области от 15 ноября 2010 года о привлечении ООО «ХХХХХ» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья - О.А. Шмакова