Дело № 12-64/2011

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2011 года.

Судья Никольского районного суда Вологодской области Арсеньева Н.П., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области М.А. Корепиной на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52, от 26 сентября 2011 года, вынесенное в отношении Кокшарова А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

19 мая 2011 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 52 Кокшаров А.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу. В течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф не был уплачен.

ХХ.ХХ.ХХХХ постановление поступило на принудительное исполнение в ОСП по Никольскому району.

ХХ.ХХ.ХХХХ в отношении Кокшарова А.Л. судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району Корепиной М.А., в отношении Кокшарова А.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 52.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 26 сентября 2011 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кокшарова А.Л., в связи с отсутствием состава административного правонарушения: Кокшаров А.Л. не знал о том, что он подвергнут административному наказанию в виде штрафа, поскольку постановление по делу об административном правонарушении не получал.

Постановление мирового судьи от 19 мая 2011 года по делу об административном правонарушении возвратилось мировому судье с отметкой о непроживании адресата Кокшарова А.Л. по адресу, указанному на почтовом отправлении.

Судебный пристав-исполнитель Корепина М.А. не согласилась с данным постановлением, обжаловала его в районный суд. В жалобе судебный пристав-исполнитель указала, что Кокшаров А.Л. знал о том, что в отношении его ведется дело об административном правонарушении и был не вправе уклоняться от получения постановления мирового судьи. Уважительных причин, по которым не был уплачен штраф, Кокшаров А.Л. не привел. Поэтому судебным приставом исполнителем правомерно составлен протокол об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи от 26 сентября 2011 года в отношении Кокшарова А.Л. просит отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

В судебном заседании старший судебный пристав ОСП по Никольскому району Теплякова Л.В. жалобу поддержала, по основаниям, указанным в ней.

Кокшаров А.Л. в судебное заседание не явился. О времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав старшего судебного пристава- исполнителя, изучив доводы жалобы, полагаю, что указанная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового суди Вологодской области по судебному участку № 52, от 19 мая 2011 года Кокшаров А.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03 июня 2011 года. В течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф не был уплачен, срок для уплаты штрафа истек ХХ.ХХ.ХХХХ.

ХХ.ХХ.ХХХХ судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району в отношении Кокшарова А.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья в постановлении о прекращении производства по делу, указала, что Кокшарову А.Л. не было известно о вынесении в отношении его постановления о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа.

Однако, в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Из объяснений Кокшарова А.Л. судебному приставу-исполнителю следует, что, в период производства по делу об административном правонарушении он проживал и проживает по адресу, указанному в протоколах об административных правонарушениях, по которому ему направлялась судебная повестка о времени рассмотрения дела об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ. Почтовое отправление с постановлением по делу об административном правонарушении возвратилось мировому судье ХХ.ХХ.ХХХХ, с отметкой почты «адресат не проживает». Поэтому постановление считается вступившим в законную силу.

Кокшаров А.Л. не представил доказательств отсутствия его в указанном месте жительства по уважительной причине. Поэтому, не получение им заказного почтового отправления с постановлением по делу об административном правонарушении, должно было быть оценено мировым судьей как уклонение от его получения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку Кокшаров А.Л. был обязан уплатить административный штраф в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ, то срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с ХХ.ХХ.ХХХХ и истек ХХ.ХХ.ХХХХ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Кокшарова А.Л. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

жалобу судебного пристава- исполнителя Корепиной М.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 52 от 26 сентября 2011 года в отношении Кокшарова А.Л. отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.П.Арсеньева

Решение вступило в силу с момента его вынесения.