Дело №2-564/2010
Решение
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующей судьи Усановой Л.В.
при секретаре Архиповой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Носковой Галины Ивановны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Носкова Г.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району от 11 июня 2010 года Номер обезличен ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что из ее педагогического стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, ученические отпуска с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год. С данным решением ГУ УПФР она не согласна, считает его незаконным. На курсы повышения квалификации, куда она направлялась руководством, за нею сохранялось рабочее место, заработная плата и производились выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В период учебных отпусков также за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Просила суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж указанные периоды, признать решение об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и обязать назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такое назначение, то есть со дня обращения в орган Пенсионного фонда.
В судебном заседании истица Носкова Г.И. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Кроме того, просила учесть, что ответчик допустил арифметическую ошибку в подсчете ее специального стажа. При зачете спорных периодов право на пенсию у нее возникает с момента обращения, то есть с 9 июня 2010 года.
Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А., исковые требования не признал, пояснив, что Носковой Г.И. такая пенсия назначена быть не может, т.к. на момент обращения за пенсией льготный стаж составляет 24 года 9 месяцев 27 дня. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска не могут быть включены в стаж по специальности, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством. Признает, что при подсчете стажа Носковой Г.И. была допущена техническая ошибка. Продолжительность ее специального стажа без учета спорных периодов составляет 24 года 9 месяцев 27 дня, а не 24 года 8 месяцев 27 дней, как указано в решении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
9 июня 2010 года Носкова Г.И. обратилась за назначением пенсии. Требуемый страховой стаж у истца имеется.
Из трудовой книжке Носковой Г.И. видно, что с Дата обезличена года по настоящее время она работает в Карамальской восьмилетней школе в качестве учителя и директора школы.
Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Никольскому району от 11 июня 2010 года Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, ученические отпуска с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы составляет 24 года 8 месяцев 27 дней.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно п. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.
Ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
До принятия ТК РФ, действовал КЗОТ РСФСР, нормы которого, (ст.112) предусматривали сохранение место работы и выплат, предусмотренных законодательством, а ст.196 КЗОТ РСФСР регламентировала предоставление оплачиваемых отпусков в связи с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях.
Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Установлено, что истица в спорные периоды направлялась на курсы повышения квалификации и ей предоставлялись ученические отпуска в период которых за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, что подтверждается, как выписками из приказов, т.к. архивными справками, выданными на основании лицевой счетов.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года за №5 предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Учитывая, что отпуска, предоставляемые истцу, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, поэтому их исключение из трудового стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, незаконно и они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Поскольку педагогический стаж работы Носковой Г.И. на момент обращения за пенсией с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках составляет 25 лет, ее требования подлежат удовлетворению.
При исчислении периода работы в качестве директора школы, ответчиком допущена ошибка, так стаж следует исчислять не с Дата обезличена года, как указано в решении комиссии, а с Дата обезличена года, т.к. в этот период истец освобождена от занимаемой должности учителя русского языка и литературы и в этот же день назначена на должность директора этой же школы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Носковой Галины Ивановны удовлетворить.
Решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ ПФР Никольского района Номер обезличен от 11 июня 2010 года об отказе в назначении досрочной пенсии Носковой Галине Ивановне отменить, как незаконное.
Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области засчитать в специальный стаж Носковой Галины Ивановны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, ученические отпуска с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год, а также период работы в качестве директора школы с Дата обезличена года по Дата обезличена год и назначить ей пенсию по старости со дня обращения, т.е. с Дата обезличена года и возвратить государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: