РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года
Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,
с участием истца Неклеса Ивана Павловича,
представителя ответчика Викулова Николая Александровича,
при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Неклеса Ивана Павловича к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии,
установил:
Неклеса И. П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии, указывая, что ответчиком ему незаконно отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием на территории с льготно-экономическим статусом, по тем основанием, что он не имеет права на снижение пенсионного возраста на 3 года. В период с **.**.**** г. по **.**.**** г. он проживал в с. Междуречье Никольского района. Данный населенный пункт в указанный период входил в зону проживания с льготно-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В период с **.**.**** года по **.**.**** года истец работал лесником в Междуреченском лесничестве, за ним были закреплены квартала леса, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения с плотностью 1,0-4,99 ки/км. Ответчик отказывает в назначении пенсии, из-за отсутствия сведений о том, что Неклеса И. П. постоянно работал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Истец с данным отказом не согласен. Просит отказ ГУ УПФР признать незаконным и обязать ему назначить пенсию со дня обращения.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А., действовавший по постоянной доверенности исковые требования не признал, пояснив, что согласно ст. 34 Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам постоянно проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Истец проживал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с **.**.**** г. по **.**.**** г. Согласно записям в трудовой книжке, в период с **.**.**** года по **.**.**** г. работал лесорубом в Междуреченском лесничестве. Профессия лесоруб подразумевает работу на лесосеках, что не доказывает работу постоянно, в течение полного рабочего дня в «загрязненной» зоне. При таких обстоятельствах, истец имеет право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на один год, что дает право выхода на пенсию в возрасте 59 лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы" названного Закона, а также Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно его статье 10, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
**.**.**** года истец обратился в ГУ УПФР по Никольскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года, по ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
**.**.**** года ему исполнилось 57 лет. Требуемый страховой стаж у истца имеется.
Решением ГУ УПФР по Никольскому району № *** от **.**.**** г. истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что он не имеет права на снижение пенсионного возраста на 3 года.
Согласно справке Администрации Усовского сельсовета Никольского района истец постоянно с **.**.**** года по **.**.**** года проживал в с. Междуречье Никольского района, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв.км и отнесенному к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из трудовой книжки Неклеса И. П. видно, что в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. он работал лесником в Междуреченском лесном хозяйстве.
Это же подтверждается справкой ГБУ ПО «Никольское лесничество» № *** от **.**.**** года, согласно которой Неклеса И. П. с **.**.**** года по **.**.**** года работал лесником ФГУ «Никольский лесхоз» в Междуреченском лесничестве с закрепленными кварталами леса № ***.
Указанные квартала по состоянию на **.**.**** г. относятся к зоне радиоактивного загрязнения с плотностью 1,0-4,99 ки/ кв.км., что подтверждается сводной ведомостью распределения лесного фонда Пензенской области в зоне радиоактивного загрязнения с плотностью 1,0-4,99 ки/кв.км.
Постановлением № *** от **.**.**** г. с. Междуречье Никольского района Пензенской области исключено из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, постоянно проживающим на территории зоны с льготно-экономичским статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Из объяснений истца следует, что во время работы в Междуреченском лесничестве он обслуживал наряду с кварталами леса, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения и другие квартала леса, которые к данной зоне не относятся. Рабочий день был ненормированный. Могли работать и по 3 часа и по 12 часов в день, в зависимости от времени года, характера и объема работ. Иногда выполняли работу и в других кварталах. Территория обхода леса в последнее время уменьшилась. В 2007 году за ним были закреплены квартала леса № *** общей площадью 1407 га, а в настоящее время обход состоит из кварталов № ***, общей площадью 775 га.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что величина снижения пенсионного возраста обусловливается статусом гражданина на момент обращения за назначением пенсии: право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину граждане имеют независимо от места проживания в момент обращения за пенсией (на той же территории, на территории, по решению Правительства Российской Федерации переведенной в другую зону, или на любой территории, куда они могли выехать по собственному выбору), право же на снижение пенсионного возраста с учетом дополнительного его уменьшения граждане имеют, если на момент обращения за пенсией они постоянно проживают или работают в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.
В судебном заседании было установлено, что в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. Неклеса И. П. проживал в с. Междуречье Никольского района. Данный населенный пункт в указанный период входил в зону проживания с льготно-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 1 год. В период с **.**.**** года по **.**.**** года истец работал лесником в Междуреченском лесничестве, за ним были закреплены квартала леса, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения с плотностью 1,0-4,99 ки/км. Наряду с этими кварталами истец работал и в других лесах, которые не относятся к зоне радиоактивного загрязнения.
Истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт осуществления им постоянной работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в спорный период. Имеющимися в материалах дела документами это также не подтверждается.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Неклеса Ивана Павловича отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: