РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2010 года г. Никольск
Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Пронькина А.И.,
с участием истца Морозова Вячеслава Викторовича,
представителя ответчика Викулова Николая Александровича,
представителя ФГУП «Завод «Красный гигант» Столбовой Светланы Александровны,
при секретаре Николаевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску Морозова Вячеслава Викторовича к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Морозов В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии по старости, в котором указывает, что **.**.**** года ему исполнилось 53 года и он, проживая в зоне с льготно-экономическим статусом обратился за назначением пенсии по Списку № 2 как мастер участка, занятый в производстве стекловолокна и изделий из него. Ответчиком в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия льготного стажа. С отказом управления пенсионного фонда истец не согласен, считает, что он пользуется правом на льготное пенсионного обеспечение. Просит решение ГУ УПФР об отказе в назначении пенсии признать незаконным и обязать ответчика назначить пенсию с учетом двух льгот, с момента обращения в пенсионный фонд.
В судебном заседании истец поддержал свои требования и просил их удовлетворить. По существу дела пояснил, что в периоды с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. он работал на Заводе «Красный гигант». В трудовой книжке его должность ошибочно записана как мастер механизированной выработки и мастер производственного участка по механизированной выработке. Фактически он выполнял работу мастера участка, занятого в производстве стекловолокна и изделий из него. Работа была связана с тяжелыми условиями труда, поскольку он непосредственно руководил целый день технологическим процессом механизированной выработки изделий и посуды из стекла, контролировал работу прессовщиков, отжигальщиков. Был занят полный рабочий день. Три раза в смену проверял стеклоизделия на соответствие чертежу. Контролировал на участке выработки изделий уборку машинистом просыпанного на пол боя, во избежание загрязнения, нес ответственность за попадание стеклобоя в безвозвратные потери.
Представитель ФГУП «Завод «Красный гигант» Столбова С. А. в судебном заседании поддержала требования истца и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Викулов Н. А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не выработан требуемый льготный стаж, периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. согласно записям в трудовой книжке истца он работал в качестве мастера механизированной выработки и мастера производственного участка по механизированной выработке. Данные должности Списком не предусмотрены. Кроме того, истцом не представлены сведения, подтверждающие работу с тяжелыми условиями труда. На момент обращения за назначением досрочной пенсии зачтено специального стажа 6 лет 5 месяцев. Дополнительное снижение пенсионного возраста на три года, в связи с проживанием истца на территории зоны с льготно-экономическим статусом ответчиком не оспаривается.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Списком № 2 предусмотрена профессия мастера участков, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них (раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» код профессии 2190100б-23187).
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению и периоды работы в должностях, обозначенных Списком № 2 до 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
**.**.**** года истцу исполнилось 53 года. Требуемый страховой стаж у него имеется.
**.**.**** года истец обратился в ГУ УПФР по Никольскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району № 118 от 30.08.2010 года Морозову В. В. в назначении досрочной пенсии отказано, ввиду того, что у него недостаточно стажа на соответствующих видах работ, периоды работы с 02.10.1984 г. по 28.02.1988 г. в качестве мастера механизированной выработки, с 01.03.1988 г. по 20.04.1989 г. в качестве мастера производственного участка, по механизированной выработке не учтены в специальный стаж, так как должности не соответствуют Списку № 2.
Суд считает отказ Управления пенсионного фонда незаконным по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке, истец
**.**.**** г. переведен мастером механизированной выработки;
**.**.**** г. переведен в цех по варке оптического стекла и выработке изделий из хрусталя мастером механизированной выработки;
**.**.**** г. - переименован в цехе мастером производственного участка по механизированной выработке;
**.**.**** г. - переведен в цех оптического стекловарения мастером производственного участка по механизированной выработке.
Из показаний свидетелей Э.В.В.., А.И.А. следует, что они вместе с истцом работали в спорные периоды на Заводе «Красный гигант». Морозов В. В. работал мастером механизированной выработки. Работа Морозова В. В. была связана с тяжелыми условиями труда, поскольку он непосредственно руководил целый день технологическим процессом механизированной выработки изделий и посуды из стекла, контролировал работу прессовщиков, отжигальщиков. Рабочее место Морозова В. В. находилось непосредственно на участке, где велись работы с вредными компонентами в условиях повышенного шума, высокой температуры и недостатка освещения. Был занят полный рабочий день. Им ежемесячно производили доплату к заработной плате за работу во вредных условиях труда, они проходили постоянные медицинские осмотры, им предоставлялся ежегодно оплачиваемый дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелями факты, поскольку их показания последовательны, в исходе дела указанные лица не заинтересованы.
Кроме того, факт совместной работы Морозова В. В., Э.В.В.. и А.И.А. в спорные периоды времени подтверждается записями в их трудовых книжках, должностной инструкцией мастера производственного участка, согласно которой в его обязанности входит: организация производственных процессов, обеспечивающих безопасность работающих; контроль за соблюдением работающими технологических процессов; организация и выполнение работ с повышенной опасностью, обеспечение складирования материалов, заготовок деталей и приспособлений на участке с соблюдением правил техники безопасности; организация выдачи нарядов на производство особо опасных работ с предварительным проведением специального инструктажа и необходимых мероприятий по обеспечению безопасности при выполнении этих работ; организация технического надзора за состоянием и эксплуатацией подъемно-транспортного оборудования, сосудов и аппаратов, работающих под давлением, агрегатов, станков и установок в соответствии с правилами и ГОСТами ССБТ.
Из данных технологического процесса механизированной выработки изделий и посуды из стекла СТП АХ-53-82 на прессах ЛПП-12 и 2ЛПС-12 видно, что на заводе «Красный Гигант» прессование стекла состоит из следующих операций: подача стекломассы, прессование стеклоизделий, транспортировка, отжиг, контроль, маркировка, упаковка. Ответственность за спуск стекла в аварийный слив по времени более нормативного возлагается на мастера по выработке, который должен соизмерять необходимое время простоя с командой на закрытие очка. Качество чистки формообразующей поверхности осуществляется по указанию мастера механизированной обработки. Он же следит за качеством очистки от нагара зазоров и других соединений форм во избежание искажения их при чистке. В процессе работы формы периодически смазывают воском. Сменный мастер ежемесячно получает на всю смену со склада воск, выдает его прессовщикам с учетом возникающей потребности. На участке выработки изделий у автоматов просыпанный на пол бой, во избежание загрязнения должен немедленно убираться машинистом. Контроль за этим возложен на сменных мастеров, которые несут ответственность за попадание стеклобоя в безвозвратные потери. Мастер по механизированной выработке должен не менее 3-х раз в смену проверять стеклоизделия на соответствие чертежу.
Факт льготной работы истца в спорные периоды подтверждается также справками ФГУП «Завод «Красный гигант» № *** от **.**.**** года, уточняющими особый характер работы и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе.
Судом установлено, что истец действительно работал в периоды с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. мастером участка, занятым в производстве стекловолокна и изделий из него. За работу в тяжелых условиях труда ему производилась регулярно доплата к зарплате, и предоставлялся дополнительный отпуск. Работа Морозова В. В. была связана непосредственно весь рабочий день с процессом производства стекловолокна и изделий из него.
Неправильная запись в трудовой книжке не может ограничивать его в праве на включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Таким образом, исключение из специального стажа истца периодов работы с **.**.**** г. по **.**.**** г. в качестве мастера механизированной выработки, с **.**.**** г. по **.**.**** г. в качестве мастера производственного участка, по механизированной выработке не основано на законе. Кроме того, характер работы истца в эти периоды не изменялся. Записи в трудовой книжке о перемещении связаны лишь с переименованием структурного подразделения завода и правильным именованием профессии в соответствии с ЕТКС. С учетом спорного периода его специальный страховой стаж составляет более 10 лет, следовательно, он имеет право на пенсию с 56 лет по Списку №2 при неполном льготном стаже.
С учетом двух льгот истец имеет право на досрочное назначение пенсии в 53 года. Таким образом, решение об отказе в назначении пенсии незаконное и подлежит отмене.
Ограничение прав Морозова В.В. на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, отказ в назначении пенсии по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Морозова Вячеслава Викторовича к ГУ УПФР по Никольскому району удовлетворить.
Решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ ПФР Никольского района № *** от **.**.**** года об отказе в назначении пенсии Морозову Вячеславу Викторовичу отменить, как незаконное.
Обязать ГУ УПФР по Никольскому району назначить Морозову Вячеславу Викторовичу пенсию по старости с момента обращения, то есть с **.**.**** года, с учетом специального страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 более 10 лет, дающего право на пенсию с 56 лет, засчитав в специальный стаж периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г. в качестве мастера механизированной выработки, с **.**.**** г. по **.**.**** г. в качестве мастера производственного участка, по механизированной выработке и с учетом снижения пенсионного возраста на три года, в связи с проживанием истца на территории зоны с льготно-экономическим статусом.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения.
Судья: