РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года г. Никольск
Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,
представителей истца Быковой Зои Алексеевны, Букреевой Галины Константиновны,______________________________________________________________________________________________________________________________
представителя ответчика - Администрации города Никольска Пензенской области
Фролова Сергея Николаевича,
при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьевой Серафимы Николаевны к Администрации города Никольска Пензенской области о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет,
УСТАНОВИЛ:
Игнатьева С. Н. обратилась в Никольский районный суд с иском к Администрации города Никольска Пензенской области, о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. В обоснование своих требований указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. Проживает в квартире своей дочери по адресу: <адрес>, своего жилья не имеет. Членом семьи дочери - Быковой З. А. не является, проживает одна. При обращении к ответчику с заявлением, о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, получила отказ, ввиду того, что она зарегистрирована и проживает в квартире своей дочери, где жилая площадь на одного человека больше учетной нормы, о чем указано в постановлении № от 21 октября 2010 года. Считает постановление незаконным, просит:
- признать незаконным решение главы администрации города Никольска Пензенской области об отказе в признании Игнатьевой С. Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет;
- обязать главу администрации города Никольска Пензенской области устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав;
- отменить постановление главы администрации города Никольска Пензенской области № от 21 октября 2010 года «Об отказе в признании вдовы умершего участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет» в части отказа в признании Игнатьевой С. Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет по дате подачи заявления с 8 октября 2010 года.
В судебном заседании представители истца Быкова З. А., Букреева Г. К. уточнили требования Игнатьевой С. Н., просили постановление администрации города Никольска Никольского района Пензенской области от 21 октября 2010 года № об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет Игнатьевой Серафимы Николаевны признать незаконным и обязать ответчика поставить Игнатьеву С. Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, со дня подачи заявления, то есть с 8 октября 2010 года. По существу дела Быкова З. А. пояснила, что ее мать - Игнатьева С. Н. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. У нее нет своего жилья, она проживает в ее квартире по <адрес>.
Представитель Администрации г. Никольска Фролов С.Н., выступающий по доверенности, оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года, участникам Великой отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной защиты в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.
Закон Пензенской области от 27.02.2010 № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» определил порядок реализации полномочий Пензенской области по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Действие данного закона распространяется и на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (п. 1 ст. 2).
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются :
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям,
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Материалами дела установлено, что Игнатьева С. Н. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона от 12. 01.1995года № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года.
Постановлением администрации города Никольска от 21 октября 2010 года № Игнатьевой С.Н. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Из свидетельства о государственной регистрации права № от 26 августа 2004 года видно, что Быковой З. А. принадлежит на основании договора купли-продажи серии № от 03.08.2004 г., на праве собственности квартира, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью 25,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В письме от 22 октября 2010 года, направленном на имя Игнатьевой С.Н., указывается, что ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, и постановке на учет в связи с тем, что она зарегистрирована и проживает в квартире своей дочери - Быковой З. А. Общая площадь квартиры составляет - 25,5 кв.м. На одного человека приходится 25,5 кв.м., что больше учетной нормы, установленной на территории города Никольска (10 кв.м.).
Согласно справке ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ Никольского отделения от 06.09.2010 года № за Игнатьевой С. Н. недвижимости не зарегистрировано.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Л.Т.В. показала, что Игнатьева С.Н. постоянно проживает в квартире своей дочери - Быковой З. А. по адресу: <адрес>. Игнатьева С. Н. с дочерью - Быковой З. А. не ведут общего хозяйства, проживают отдельно. Она сама распоряжается своей пенсией. Дочь приходит в квартиру, ухаживает за матерью, иногда забирает ее к себе, чтобы помыть, оставляет переночевать.
Таким образом, установлено, что Игнатьева С.Н. не имеет в собственности жилья, проживает в квартире дочери, с которой не ведет общего хозяйства, нуждается в улучшении жилищных условий, поэтому ее требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Игнатьевой Серафимы Николаевны удовлетворить.
Постановление администрации города Никольска Пензенской области от 21 октября 2010 года № об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет Игнатьевой Серафимы Николаевны признать незаконным.
Обязать администрацию города Никольска Пензенской области поставить Игнатьеву Серафиму Николаевну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 21 декабря 2009 года), со дня подачи заявления, то есть с 8 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение 10 дней, с момента вынесения решения.
Судья: