13.12.2010 решение об оспаривании решения должностного лица органа местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителей заявителя Гущаревой Веры Ивановны, Букреевой Галины Константиновны,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гущарева Федора Алексеевича об оспаривании решения органа местного самоуправления - Администрации города Никольска Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Гущарев Ф.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления - Администрации города Никольска Пензенской области. В обоснование своих требований указал, что он является участником Великой Отечественной войны. 23 марта 2010 года он обратился в администрацию города Никольска Пензенской области с заявлением, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Постановлением от 30 марта 2010 года № 122 ему в этом было отказано. С данным постановлением он не согласен. Просит признать незаконным постановление администрации города Никольска Пензенской области № 122 от 30 марта 2010 года, обязать администрацию города Никольска Пензенской области поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представители заявителя Гущарева В. И. и Букреева Г. К. поддержали требования Гущарева Ф. А. и просили их удовлетворить.

Представитель Администрации города Никольска Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, никаких возражений не представил.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года, участникам Великой отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставляется мера социальной защиты в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.

Закон Пензенской области от 27.02.2010 № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» определил порядок реализации полномочий Пензенской области по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Действие данного закона распространяется и на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (п. 1 ст. 2).

Материалами дела установлено, что Гущарев Ф.А. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года.

Постановлением администрации города Никольска от 30 марта 2010 года № 122 Гущареву Ф.А. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ.

В письме, направленном на имя Гущарева Ф.А., указывается, что ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, и постановке на учет в связи с тем, что площадь дома, в котором он проживает 47,0 кв.м., что больше учетной нормы.

В соответствии со ст. 2 Закона Пензенской области от 27.02.2010 № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно справке Никольского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 10 от 12.01.2010 г. за Гущаревым Федором Алексеевичем зарегистрирован <адрес>.

Из технического паспорта от 01.11.2006 г. видно, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 47,0 кв.м., жилую 40,7 кв.м.

Из акта № 41 от 23.03.2010 года обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес> видно, что процент износа конструктивных элементов жилого дома на основании справки из БТИ составляет 46%. Жилой дом находится в состоянии пригодном к дальнейшей эксплуатации. Эксплуатационные характеристики, приводимые к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований не отмечены.

Согласно акту экспертного исследования № 1589/16 от 7 декабря 2010 года ветхое техническое состояние конструкций жилого помещения, приводящее к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, находящегося по адресу: <адрес> позволяет признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания. Процент износа указанного жилого дома составляет 71%.

В судебном заседании установлено, что Гущареву Ф.А. принадлежит на праве собственности жилой <адрес>. Дом построен в 1957 году. Проживание в данном жилом доме не представляется возможным, поэтому администрация города Никольска Пензенской области неправомерно отказала Гущареву Ф.А. в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и требования Гущарева Ф.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гущарева Федора Алексеевича удовлетворить.

Постановление администрации города Никольска Пензенской области от 30.03.2010 года № 122 об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет Гущарева Федора Алексеевича признать незаконным.

Обязать администрацию города Никольска Пензенской области поставить Гущарева Федора Алексеевича на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 21 декабря 2009 года), со дня подачи заявления, то есть с 23.03.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение 10 дней, с момента вынесения решения.

Судья: