Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 декабря 2010 года Никольский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Усановой Л.В.,
при секретаре Архиповой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Лобанова Петра Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о понуждении к назначению досрочной пенсии,
Установил:
Лобанов П.В.. обратился в суд с иском, в котором указывает, что 7 июня 2010 года обратился за назначением пенсии по старости, с учетом специального стажа по Списку №2. Однако комиссией ГУ УПФР отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, т.к. периоды работы с 26.02.1982 года по 21.04.1989 года в качестве лесоруба, с 26.02.1990 года по 24.04.1990 года, в качестве обрубщика сырья, с 27.01.1995 года по 19.08.1997 года в качестве лесоруба не включены в специальный стаж, т.к. не подтверждены справками, уточняющими особый характер работы. Считает, что имеет необходимый стаж работы для назначения льготной пенсии в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается трудовой книжкой. Просит решение ГУ УПФР об отказе в назначении пенсии признать незаконным и обязать назначить пенсию с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 23.05. 2010 года, включив в специальный стаж спорные периоды работы.
В судебном заседании Лобанов П.В. свои требования поддержал и пояснил, что в настоящее время предприятия, где он работал не существуют, ликвидированы, правопреемников нет, поэтому справку, уточняющую особый характер работы за спорные периоды представить не может.
Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А., исковые требования не признал, и пояснил, что в соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Периоды работы с 26.02.1982 года по 21.04.1989 года в качестве лесоруба, с 26.02.1990 года по 24.04.1990 года, в качестве обрубщика сучьев, с 27.01.1995 года по 19.08.1997 год не засчитаны в специальный стаж по причине отсутствия документов, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно пп.7 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от 24 апреля 1992 г. №273 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия лесоруб и обрубщик сучьев.
Указанный Списком перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
22 мая 2010 года Лобанову П.В.. исполнилось 55 лет. 7 июня 2010 года он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения за пенсией страховой стаж у истца по данным пенсионного дела составляет21 год, 4 месяца 27 дней.
В подтверждение своего страхового стажа истец представил трудовую книжку.
Из трудовой книжки истца следует, что 26 февраля 1982 года истец принят в Кардавский ЛЗП Городищенского ЛПХ в качестве лесоруба, откуда уволен 21 апреля 1989 года; 24 мая 1989 года принят на завод «Красный Гигант» в качестве шлифовщика стеклоизделий, 31 декабря 1989 года с данного предприятия уволен; 26 февраля 1990 года принят в Никольский лесокомбинат обрубщиком сучьев, откуда уволен 24 апреля 1990 года; 30 мая 1990 года принят рабочим в МПМК, 26 июля 1990 года уволен по собственному желанию; 26 сентября 1990 года принят в завод «Красный Гигант» стрелком военизированной охраны и уволен 29 апреля 1992 года, с 1 февраля 1994 года по 26 января 1995 года работал лесорубом Никольского лесхоза, а с 27 января 1995 года по 19 августа 1997 года лесорубом Никольского леспромхоза; с 25 октября 2000 года по 3 мая 2002 года работал лесником Чаадаевского лесхоза и с 15 сентября 2008 года по 25 мая 2010 года в ОАО «Фанерный завод «Власть труда» лесорубом.
При подсчете периодов работы, указанных в трудовой книжке истца его страховой стаж, не оспариваемый ответчиком составляет 16 лет 5 месяцев 28 дней.
Кроме того, истцом представлены документы о прохождении срочной службы(военный билет) и аттестат об среднем техническом образовании. С учетом периодов службы с 31 октября 1974 года по 16 ноября 1976 года и учебы с 1 сентября 1972 года по 15 июля 1973 года, страховой стаж истца, не оспариваемый ответчиком составляет 21 год, 4 месяца, 27 дней, то есть требуемый страховой стаж для назначения пенсии на льготных условиях(25 лет) у Лобанова П.В. по представленным им в Пенсионный фонд документам, отсутствует.
Кроме того, периоды работы Лобанова П.В. с26.02.1982 года по 26.04.1989 года; с 24.05.1989 г по 31.12.198 9г. с 26.02. 1990 года по 24. 04.1990 года с 27.01.1995 года по 19.08.1997 года, с 15.09.2008 года по 25.05.2010 года заявлены, как работа на лесозаготовках.
Периоды работы истца на лесозаготовках с 24.05.1989 г по 31.12.1989г. с 01.02.1994 года по 26.01.1995 года и с 15.09.2008 года по 25.05.2010 года как подтвержденные документально, ответчиком не оспариваются. Не оспариваемый специальный стаж составляет 3 года, 3 месяца, 14 дней.
Спорными являются периоды работы с 26.02.1982 года по 21.04.1989 года, с 26.02.1990 года по 24.04.1990 года, с 27.01.1995 года по 19.08.1997 год, то есть на лесозаготовках, как не подтвержденные справкой работодателя об особом характере работ.
До Списка 1992 года действовал Список утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, который в разделе 22 «Лесозаготовки» предусматривал профессии - лесоруб и обрубщик сучьев, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1., который утратил силу с 1 января 2002 года.
В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19ПА к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 г. №5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 г. №36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из архивных справок администрации Городищенского района следует, что приказы по личному составу за 1982 год, штатные расписания, должностные инструкции по фонду «Кардавский лесозавод» на хранение в архив не поступали. Ведомости по начислению заработной платы за 1982-1983,1985-1987 на хранение в архив также не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы за 1984-1989 год должность Лобанова П.В. не указана. Из анализа указанной справки нельзя сделать вывод о полной занятости истца на лесозаготовках, т.к. в январе 1984 года указано 10 рабочих дней, в мае 1984 года-8 дней, в июне начислений нет. Неполное количество рабочих дней в разных месяцах отражается в справке за 1988 и 1989 годы.
При таких обстоятельствах засчитать в специальный стаж истца период работы в Кардавском ЛЗП с 26.02.1982 года по 21.04.1989 года не представляется возможным.
Согласно архивной справке администрации Никольского района в архиве хранятся документы Никольского лесхоза с 1995 по 2001 год, где имеются приказы о принятии на работу Лобанова П.В. в качестве лесоруба и об увольнении с этой же должности. В расчетно-платежных ведомостях за 1995-1997 год указан Лобанов П.В. в качестве лесоруба. Однако указанными документами также не подтверждается полная занятость истца на лесозаготовках, т.к. в некоторых месяцах за 1996-1997 год начислений по заработной плате нет, в июле 1995 года начислена заработная плата за 9 дней, в ноябре за 2 дня, в августе 1996 года за 13 рабочих дней, в 1997 году в феврале за 10 дней, в марте за 11 дней, в мае за 3 дня, в июне за 9 дней.
Суд при подтверждении специального стажа о полной занятости истца на лесозаготовках не может основываться на показаниях свидетелей К.М.А. и С.А.В., т.к. их показания опровергаются документами. Кроме того, указанные свидетели не отрицали фактов простоя истца в спорный период в виду погодных условий.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца суд не находит, т.к. решение УПФР об отказе в назначении пенсии Лобанову П.В. вынесено на законных основаниях.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И ЛИсковые требования Лобанова Петра Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о понуждении к назначению досрочной пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья