Дело №2-900/2010
Решение
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующей судьи Усановой Л.В.
при секретаре Архиповой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Смольяновой Елены Павловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Смольянова Е.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району от 15 ноября 2010 года №177 ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что из ее педагогического стажа были исключены учебные отпуска с 08.01.2004 года по 21.01.2004 год, с 02.06.2004 года по 25.06.2004 год, с 10.01.2005 года по 25.01.2005 год, с 01.06.2005 года по 24.06.2005 год, с 09.01.2006 года по 31.01.2006 год, с 01.06.2006 года по 27.06.2006 год, с 09.01.2007 года по 31.01.2007 год, с 01.09.2008 года по 31.01.2008 год, с 02.06.2008 года по 28.06.2008 год, с 01.12.2008 года по 25.12.2008 год. С данным решением ГУ УПФР она не согласна, считает его незаконным. В период учебных отпусков за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Просила суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж указанные периоды, признать решение об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и обязать назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения в орган Пенсионного фонда, т.е. с 12 ноября 2010 года.
В судебном заседании истица Смольянова Е.П. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А., исковые требования не признал, пояснив, что Смольяновой Е.П. такая пенсия назначена быть не может, т.к. на момент обращения за пенсией льготный стаж составляет 24 года 7 месяцев 18 дней. Учебные отпуска не могут быть включены в стаж по специальности, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
12 ноября 2010 года Смольянова Е.П. обратилась за назначением пенсии. Требуемый страховой стаж у истца имеется.
Из трудовой книжке Смольяновой Е.П. видно, что с 28 августа 1986 года по настоящее время она работает в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе №2 г.Никольска в качестве воспитателя и учителя начальных классов.
Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Никольскому району от 15 ноября 2010 года №177 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены ученические отпуска с 08.01.2004 года по 21.01.2004 год, с 02.06.2004 года по 25.06.2004 год, с 10.01.2005 года по 25.01.2005 год, с 01.06.2005 года по 24.06.2005 год, с 09.01.2006 года по 31.01.2006 год, с 01.06.2006 года по 27.06.2006 год, с 09.01.2007 года по 31.01.2007 год, с 01.09.2008 года по 31.01.2008 год, с 02.06.2008 года по 28.06.2008 год, с 01.12.2008 года по 25.12.2008 год, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы составляет 24 года 7 месяцев 18 дней.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В данном Списке имеется должность воспитателя и учителя, в наименовании общеобразовательных учреждений - школы всех наименований. Наименование должности и учреждения спорными по делу не являются.
Согласно п. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.
Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Установлено, что истцу предоставлялись ученические отпуска, когда она выполняла педагогическую деятельность, в период отпусков за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, что подтверждается выписками из приказов по МОУ СОШ №2 г.Никольска..
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года за №5 предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Учитывая, что отпуска, предоставляемые истцу, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, поэтому их исключение из трудового стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, незаконно и они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Поскольку педагогический стаж работы Смольяновой Е.П., с учетом ученических отпусков, составляет более 25 лет, истице должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 12 ноября 2010 года (т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Смольяновой Елены Павловны удовлетворить.
Решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ ПФР Никольского района №177 от 15 ноября 2010 года об отказе в назначении досрочной пенсии Смольяновой Елены Павловны отменить, как незаконное.
Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области засчитать в специальный стаж Смольяновой Елены Павловны учебные отпуска с 08.01.2004 года по 21.01.2004 год, с 02.06.2004 года по 25.06.2004 год, с 10.01.2005 года по 25.01.2005 год, с 01.06.2005 года по 24.06.2005 год, с 09.01.2006 года по 31.01.2006 год, с 01.06.2006 года по 27.06.2006 год, с 09.01.2007 года по 31.01.2007 год, с 01.09.2008 года по 31.01.2008 год, с 02.06.2008 года по 28.06.2008 год, с 01.12.2008 года по 25.12.2008 год и назначить ей пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 12 ноября 2010 года и возвратить государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: