19.01.2011 решение о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению опредленных действий ООО `Никольскжилсервис` и Администрации города Никольска Пензенской области



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кочнева Н.Н.,

представителя ответчика - ООО «Никольскжилсервис» Горшковой М. А.,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске гражданское дело по иску прокурора Никольского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Никольскжилсервис», Администрации города Никольска Пензенской области, о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Никольского района обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Никольскжилсервис», Администрации города Никольска Пензенской области, о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму на территории Никольского района Пензенской области было выявлено не соблюдение требований, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании многоквартирных домов. В связи с этим прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Никольскжилсервис и администрации муниципального образования «г. Никольск» выразившееся в неприятии мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилых домов <адрес>, <адрес>.

Обязать ООО «Никольскжилсервис» и администрацию муниципального образования «г. Никольск»:

- в <адрес> установить запорные устройства на двери при входе в подвальное помещение, установить решетки на вентиляционных окнах;

- в <адрес> установить дверь с запорным устройством при входе в подвальное помещение, установить запорное устройство на дверь при входе в подвальное помещение с торца жилого дома.

В судебном заседании помощник прокурора Кочнев Н.Н. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города Никольска Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении сообщил, что с иском согласен.

Представитель ответчика - ООО «Никольскжилсервис» Горшкова М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствиис п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Из п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения.

Пункт 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих дома), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности
многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества
физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного
имущества.

Согласно акту по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ подвал многоквартирного жилого <адрес> имеет свободный доступ: на дверях в подвальное помещение отсутствует запорное устройство, закрывающееся на замок, два вентиляционных окна не закрыты решеткой. Аналогичные нарушения установлены при осмотре многоквартирного <адрес>. Так, установлено, что при входе в подвальное помещение отсутствует дверь. При входе в подвальное помещение с торца дома на дверях отсутствует запорное устройство.

Состояние общего имущества многоквартирного <адрес>, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.

Исследованные многоквартирные <адрес>, <адрес> обслуживаются управляющей организацией ООО «Никольскжилсервис» на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на управление многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования г. Никольска на 2010 год.

Согласно п. 1.1. данного Договора заказчик (администрация г. Никольска) поручает, а Исполнитель (ООО «Никольскжилсервис») принимает на себя обязанности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также осуществлению иной, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

Таким образом, учитывая, что бездействием ООО «Никольскжилсервис» и администрации города Никольска допускается несоблюдение требований, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма, при содержании многоквартирных домов, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Никольского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Никольскжилсервис и администрации муниципального образования «г. Никольск» выразившееся в неприятии мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилых домов <адрес>, <адрес>.

Обязать ООО «Никольскжилсервис» и администрацию муниципального образования «г. Никольск»:

- в <адрес> установить запорные устройства на двери при входе в подвальное помещение, установить решетки на вентиляционных окнах;

- в <адрес> установить дверь с запорным устройством при входе в подвальное помещение, установить запорное устройство на дверь при входе в подвальное помещение с торца жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: