Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года Никольский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Усановой Л.В.,
при секретаре Архиповой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Строкова Вячеслава Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о понуждении к назначению досрочной пенсии,
Установил:
Строков В.Н. обратился в суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением пенсии по старости, с учетом специального стажа по Списку №2. Однако комиссией ГУ УПФР отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, т.к. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика не включен в специальный стаж, по причине не подтверждения работодателем стажа на соответствующих видах работ. Считает, что имеет необходимый стаж работы для назначения льготной пенсии в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается трудовой книжкой. Просит решение ГУ УПФР об отказе в назначении пенсии признать незаконным и обязать назначить пенсию с момента достижения возраста 53 лет, то есть с 17.12. 2010 года, включив в специальный стаж спорный период работы.
В судебном заседании Строков В.Н. свои требования поддержал и пояснил, что в настоящее время АО ПМК «Никольсксельстрой», где он работал фактически не существует, поэтому справку, уточняющую особый характер работы за спорный период представить не может. В его обязанности входило подготовка раствора для каменщиков, бетонного раствора для фундаментов, которые затем грузили в машины и отправляли на стройку. Строительство велось в сельской местности. Работал полный рабочий день в качестве бетонщика, на другие работы не отвлекали.
Представитель истца Шамин В.С. также поддержал требования и просил их удовлетворить.
Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А., исковые требования не признал, и пояснил, и пояснил, что в соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика не засчитан в специальный стаж по причине отсутствия документов, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Работа в качестве бетонщика по Списку №2 включается в специальный стаж в том случае, если проводились подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений. Неоспариваемый специальный стаж составляет 4 года 7 месяцев 17 дней.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Постановлением Правительства РФ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26 января 1991 г. № 10 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Списком №2 разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочную трудовую пенсию по старости установлено асфальтобетонщикам. Указанная Списком№2 профессия «бетонщик» распространяется на работников,занятых на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.
ДД.ММ.ГГГГ Строкову В.Н. исполнилось 53 года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения за пенсией страховой стаж у истца по данным пенсионного дела составляет32 года 4 месяца 26 дней.
Согласно решению комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ №196 следует, что в специальный стаж Строкова В.Н., не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, из-за отсутствия справки уточняющей особый характер работ за указанный период и должность, указанная в трудовой книжке, не соответствует Списку №2.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Никольской ПМК ОМКСО бетонщиком 3 разряда.
Из архивных справок муниципального архива администрации Никольского района следует, что в документах архивного фонда АО ПМК «Никольсксельстрой» в расчетно-платежных ведомостях должность Строкова В.Н. за 1987-1992 годы не указана. С апреля 1987 года по 1992 год Строков В.Н. отрабатывал ежегодно полный календарный год, вырабатывая максимальное количество рабочих дней в году.
Согласно сообщению МРИ ФНС РФ №5 по Пензенской области следует, что АО ПМК «Никольсксельстрой» из Единого государственного реестра юридических лиц не исключена.
Из показаний истца и допрошенных в судебном заседании свидетелей У.Н.А. и К.А.М. следует, чтоАО ПМК «Никольсксельстрой» фактически не действующая организация с 2004 года. Документы организации сданы в районный архив г.Никольска. У.Н.А. пояснил, что не выполняет обязанности руководителя АО ПМК «Никольсксельстрой» и не назначался другой руководитель этой организации. Данная организация занималась строительством и ремонтом зданий, сооружений в сельской местности. В обязанности истца входила подготовка бетонного раствора, работников занятых в данном производстве называли бетонщиками. Ни кто из работников АО ПМК «Никольсксельстрой» на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений не работал, а также не применяли в работе асфальт. Асфальтобетонщики в данной организации не работали. Считают, что период работы в качестве бетонщика является основанием для включения данного периода в специальный стаж по Списку №2.
До Списка 1991 года действовали Списки утвержденные Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, который в Списке №1 раздела 3 «Подземные работы на строительстве метрополитенов» предусматривал работу в качестве бетонщика (забутовщика), а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1., который утратил силу только с 1 января 2002 года. Однако Списком №2 от 1956 года профессия бетонщика не предусмотрена.
В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19ПА к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).
Суд при подтверждении специального стажа в особых условиях труда не может основываться на показаниях свидетелей, т.к. их показания опровергаются документами.Ни истец, ни свидетели не отрицают, что АО ПМК «Никольсксельстрой» подземными работами на строительстве метрополитенов не занималась, в своей работе асфальт не применяли и асфальтобетонщиков в штате данной организации не было. Поскольку, истец был принят на работу бетонщиком в организацию занимающуюся строительством и ремонтом зданий, сооружений в сельской местности, т.е. данная профессия не связана с подземными работами по строительству и ремонту метрополитенов, спорный период не подлежит включению в специальный стаж, как не соответствующий Списку №2 1991 года и 1956 года и отсутствуют доказательства о полной занятости истца в должности предусмотренной Списком №1 и №2. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца суд не находит, т.к. решение УПФР об отказе в назначении пенсии Строкову В.Н. вынесено на законных основаниях.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И ЛИсковые требования Строкова Вячеслава Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о понуждении к назначению досрочной пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья