РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 6 мая 2011 года г. Никольск Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В., с участием представителя заявителя - помощника прокурора Кочнева Н.Н., представителя администрации Большепермиевского сельского совета Журавлева Ю.В., при секретаре Лысёвой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске гражданское дело по заявлению прокурора Никольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Большепермиевского сельсовета Никольского района Пензенской области и понуждении к устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Никольского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Большепермиевского сельсовета Никольского района Пензенской области и понуждении к устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что администрацией Большепермиевского сельсовета Никольского района не обеспечивается реализация первичных мер пожарной безопасности. В связи с этим прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Большепермиевского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований о пожарной безопасности и обязать администрацию Большепермиевского сельсовета Никольского района произвести работы по опашке и оборудованию защитных противопожарных полос по периметру населенных пунктов - с. Новиковка, с. Вечкилей, с. Большое Пермиево, удалению сухой растительности и сгораемого мусора в границах данных населенных пунктов. В судебном заседании помощник прокурора Кочнев Н. Н. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель администрации Большепермиевского сельсовета Никольского района Журавлев Ю.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пункт 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров спасению людей и имущества от пожаров. Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» устанавливаются полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В части 1 статьи 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» указано, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности» указано, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. На основании пункта 112 указанных Правил для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). В ходе проведенной прокуратурой Никольского района проверки соблюдения природоохранного законодательства установлено, что администрацией Большепермиевского сельсовета Никольского района не обеспечивается реализация первичных мер пожарной безопасности. Так, территория населенных пунктов - с. Новиковка, с. Вечкилей, с. Большое Пермиево не очищена от сгораемого мусора и сухой травы, по периметру населенных пунктов отсутствуют минерализованные, противопожарные полосы, отделяющие с. Новиковка, с. Вечкилей, с. Большое Пермиево от лесного массива. Данные обстоятельства подтверждаются актом по результатам проверки, фото таблицей ДД.ММ.ГГГГ В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на благополучную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности населения Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что указанные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу в результате пожаров, а также на безопасное проживание граждан на территории населенных пунктов, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Заявление прокурора Никольского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Большепермиевского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований о пожарной безопасности. Обязать администрацию Большепермиевского сельсовета Никольского района произвести работы по опашке и оборудованию защитных противопожарных полос по периметру населенных пунктов - с. Новиковка, с. Вечкилей, с. Большое Пермиево, удалению сухой растительности и сгораемого мусора в границах данных населенных пунктов. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: