Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 апреля 2011 года г. Никольск Никольский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Бондарь М.В., с участием истца Тюленевой Галины Викторовны, представителя ответчика Викулова Николая Александровича, при секретаре Лысёвой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Тюленевой Галины Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о назначении пенсии, Установил: Тюленева Г. В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что факт ее льготной работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, документально не подтверждены. Просит признать незаконным решение ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости, засчитав спорные периоды в ее льготный стаж, со дня обращения. В судебном заседании Тюленева Г. В. поддержала свои требования и просила их удовлетворить. По существу дела показала, что она обратилась в ГУ УПФР по Никольскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2. Она работала в Строительно-монтажном управлении № 5 треста «Облстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ. Решением ГУ УПФР по Никольскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость на работах в особых условиях труда, отсутствует справка, подтверждающая льготный характер работы. В качестве мастера она работала на строительстве промышленных зданий и сооружений: на объектах Завода «Красный гигант», Никольского стеклозавода, школы № 4, жилых домов. В качестве производителя работ она осуществляла руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивала выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию, оформляла техническую документацию, устанавливала мастерам производственные задания, участвовала в сдаче заказчикам законченных объектов - Хлебозавода, банка, жилых домов. СМУ-5 треста «Облстрой» в 1995 году было ликвидировано, поэтому она не может представить ответчику справку, уточняющую льготный характер работы. Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А. в судебном заседании пояснил, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку Тюленевой Г. В. не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Кроме того, истцом не представлены сведения о том, что он работал с тяжелыми условиями труда, поэтому досрочная пенсия по старости Тюленевой Г. В. не может быть назначена. Право на пенсию с учетом снижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, Тюленева Г. В. приобретает в возрасте 52 лет. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. ДД.ММ.ГГГГ Тюленева Г. В. обратилась в ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 49 лет. Требуемый страховой стаж у истицы имеется. До вступления в брак фамилия Тюленевой Г. В. была Акулова, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ В июне 1984 года Тюленева Г. В. окончила Пензенский инженерно-строительный институт по специальности Промышленное и гражданское строительство, что подтверждается дипломом № № от ДД.ММ.ГГГГ. Из трудовой книжки Тюленевой Г. В. следует, что она работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в СМУ-5 треста «Облстрой»; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производителем работ в СМУ-5 треста «Облстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в СМУ-5 АО «Облстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей по комплексному обслуживанию здания средней школы № 1 г. Никольска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником складского хозяйства. Постановлением Правительства РФ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26 января 1991 г. № 10 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрены профессии: мастера строительных и монтажных работ и производители работ. До Списка № 2 1991 года, действовал Список утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который в разделе 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» подразделе б) инженерно-технические работники предусматривал работу в качестве - мастеров (десятников) и прорабов, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1., который утратил силу только с 1 января 2002 года. Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми), те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным, правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список №2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте. Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Тюленевой Г. В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия льготного стажа. В специальный стаж Тюленевой Г.В. не включены периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СМУ-5 треста Облстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в СМУ-5 треста «Облстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СМУ-5 АО «Облстрой» из-за того, что вышеуказанные периоды не подтверждены уточняющей справкой работодателя, как работа с тяжелыми условиями труда. Право на пенсию с учетом снижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, Тюленева Г. В. приобретает в возрасте 52 лет. Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № видно, что в документах архивного фонда «СМУ-5» в лицевых счетах значится: за 1984 г. Акулова Галина Викторовна - мастер; за 1985-1989 г. Тюленева Галина Викторовна - мастер; за 1990-1993 г.г. Тюленева Галина Викторовна - мастер; за 1994-1995 г.г. Тюленева Галина Викторовна - прораб. Из исторической справки СМУ-5 треста «Облстрой» видно, что приказом Министерства строительства СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и управлением строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом по тресту «Облстрой» от ДД.ММ.ГГГГ за № было образовано Строительно-монтажное управление № 5 (СМУ-5) из хозрасчетного строительного участка. В СМУ-5 работали рабочие, пользующиеся льготным пенсионным обеспечением, которые входили в состав комплексных бригад. Рабочие комплексных бригад работали полный рабочий день. Комплексными бригадами руководили мастера и производители строительных и монтажных работ, занятые на работах, где более 50% руководимых ими рабочих пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. За время существования СМУ-5 были построены объекты: собственная база СМУ-5, 78 кв.м.; жилой дом; общежитие на 150 мест, 150 кв.м., жилой дом, школа № 2, гимназия, два 100-квартирных кооперативных дома, музей хрусталя, клуб на 300 мест в с. Междуречье; корпус № 4 Химполировка, городские водозаборные сооружения, цех варки стекла, 122-квартирный жилой дом, 27-квартирный жилой дом, 64-квартирный жилой дом, общежитие по ул. Кирова, общежитие по ул. Ульяновская, 14, склад ГСМ, панельный дом по ул. Белинского № 4, очистные сооружения, составной цех, 36-квартирынй кооперативный дом Стеклозавода УМП, база газового хозяйства, база сельхозтехники, Сбербанк, железнодорожный вокзал на ст. Ночка, собственная база на ст. Ночка. Строительно-монтажное управление № 5 г. Никольска 13 февраля 1996 года ликвидировано. Допрошенные в судебном заседании свидетели Пиявин С.В. и Шиндин Ю.В. по существу дела показали, что работали в указанный период вместе с Тюленевой в СМУ-5. Тюленева работала мастером. То, что она была мастером строительно-монтажных работ вытекает из названия организации- СМУ ( Строительно - монтажное управление) они занимались строительством объектов в Никольском районе и в городе. СМУ были построены музей. Химполировка, 4 корпус завода « Красный Гигант», АБК к 4 корпусу, жилые дома по ул. Есенина, ул. Кирова, ул. Белинского, клуб в с. Междуречье, общежитие №14, и другие объекты. Все были заняты на работе полный рабочий день. Простоев не было, строительство производилось независимо от времени года, т.е и зимой и осенью. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец работала в строительно- монтажном управлении и выполняла работу мастера строительно- монтажных работ, т.к другими работами указанное управление не занималось. Статья 55 ч. 2,3 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ущемление прав вышеназванной категории граждан на социальное обеспечение привело бы и к отступлению от конституционного принципа равенства всех перед законом, предусмотренного ч.1 ст.19 Конституции РФ. То обстоятельство, что на момент приобретения истцом права на льготную пенсию, организация была ликвидирована, и он не смог представить справку, уточняющую характер его работы, не может служить основанием отказа в назначении льготной пенсии. Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве производителя работ. Данные периоды относятся к работе в СМУ -5. Организация СМУ-5 занималась только строительно- монтажными работами, поэтому данные периоды исключены из его специального стажа необоснованно, и истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. При полном льготном стаже, истец имеет право выхода на пенсию в 50 лет. С учетом двух льгот имеет право на назначение пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд, Исковые требования Тюленевой Галины Викторовны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда по Никольскому району удовлетворить. Решение комиссии об отказе Тюленевой Галины Викторовны в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное. Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области, зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, в льготный стаж Тюленевой Галины Викторовны, назначить ей пенсию с момента возникновения права на льготную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Судья