11.05.2011 г. решение о назначении пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года                                                                             г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием истца Кутдусова Рашита Раисовича,

представителя ответчика Тандалькиной Екатерины Александровны,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Кутдусова Рашита Раисовича к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии, в виду отсутствия необходимого стажа, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, и газоэлектросварщика не учтены в специальный стаж из-за отсутствия соответствующих документов. В специальный стаж засчитано 10 лет 4 месяца 15 дней. С данным решением он не согласен, считает его незаконным. Просит признать решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика и газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Кутдусов Р.Р. уточнил свои требования и просил признать решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика и газоэлектросварщика в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии, а также периоды работы в колхозе имени Ленина (АО «Ильминское) в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ЭМО АЗГА «Красный молот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве сварщика Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к в период службы он выполнял сварочные работы.

Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Тандалькина Е. А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика и газоэлектросварщика в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии, а также периоды работы в колхозе имени Ленина (АО «Ильминское) в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ЭМО АЗГА «Красный молот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве сварщика Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку при обращении, в ГУ УПФР по Никольскому району истцом не представлены сведения о том, что он работал с тяжелыми условиями труда и был занят в течение полного рабочего дня. Таким образом, истом не доказан факт льготной работы, и досрочная пенсия по старости Кутдусову Р. Р. не может быть назначена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, трудовая деятельность истца в период до сентября 1991 года осуществлялась на территории Республики Туркменистан.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии») производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 газосварщики, а также электросварщики ручной сварки имеют право на досрочную пенсию по старости.

До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который в разделе 32 «Общие профессии» предусматривал работу в качестве - газосварщика, и электросварщика, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1, который утратил силу только с 1 января 2002 г.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.     

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР по Никольскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет. Требуемый страховой стаж у истца имеется.

Из трудовой книжки истца видно, что он

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал электросварщиком третьего разряда на Мостопоезде № 406 Мостостроя № 7;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником раскройщика в цехе № 2 Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком 4 разряда в Ашхабадском заводе КПД;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем 4 разряда в механическом цехе Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком Ашхабадское ПАТП-3004;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Ашхабадское ПАТП-3004;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЭМО АЗГА «Красный молот»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком в колхозе имени Ленина;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик Ильминского лесничества Б-Вьясского лесхоза.

Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, газоэлектросварщика не учтены в специальный стаж в виду отсутствия соответствующих документов, подтверждающих применение ручного вида сварки, постоянную занятость на работах, с особыми условиями труда. На момент обращения за назначением досрочной пенсии зачтено специального стажа 10 лет 4 месяца 15 дней.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии в качестве газоэлектросварщика, сварщика. Данные периоды не засчитаны в его специальный стаж, т.к он должен был выполнять работу либо газосварщика, либо электросварщика, т.к профессии газоэлектросварщик в Списках нет.

Из удостоверения , выданного Кудтусову Р.Р. видно, что он подвергался испытанию квалификационной комиссии при СГПТУ , согласно «правилам испытания электросварщиков и газосварщиков», утвержденной Госгортехнадзором СССР от 27.06.1955 года, и допущен к электрической сварке.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Кутдусов Р. Р. работал в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком по 5 разряду.

Кутдусов Р.Р. был занят полный рабочий день на ручной сварке.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кутдусов Р. Р. работал полный рабочий день полную рабочую неделю в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии № 3004 в особых условиях труда

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки VI разряда, работал полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, газоэлектросварщика ручной сварки, работал полный рабочий день.

Данная работа предусмотрена Списком 2 разделом 33 (ст. 27 п. 1 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ»).

Ашхабадский пассажирский автопарк № 3004 был переименован в Ашхабадское пассажирское автотранспортное предприятие № 3004 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

Ашхабадское пассажирское автотранспортное предприятие № 3004 переименовано с 01.09.1990 года в Ашхабадское производственное объединение пассажирского автомобильного транспорта (ПО «Пассажирсавтотранс») (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

Ашхабадское производственное объединение пассажирского автомобильного транспорта (ПО «Пассажирсавтотранс») переименовано с 01.01.1992 г. в Ашхабадское пассажирское автотранспортное предприятие № 3004 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

Ашхабадское пассажирское автотранспортное предприятие № 3004 переименовано в Ашхабадское пассажирское автотранспортное предприятие ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из объяснений истца следует, что он работал в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком, газоэлектросварщиком. Его профессия газоэлектросварщик указана, в связи с тем, что сварочный аппарат, на котором он работал, может работать и от газа и от электричества, но он постоянно работал на электрическом ручном сварочном аппарате, и был занят полный рабочий день, и часто оставался сверхурочно.

Таким образом, судом установлено, что в исследуемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работал электросварщиком ручной сварки в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии № 3004 полный рабочий день, и указанные периоды не включены в специальный стаж работ с вредными условиями труда необоснованно.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе имени Ленина, т.к не подтверждена полная занятость в течении рабочего дня.

Кутдусов Р.Р. работал в колхозе имени Ленина в качестве электросварщика 5 разряда, что подтверждается справкой имеющейся в материалах дела (л.д. 27).

Из справки, выданной СПК «Ильминский» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кутдусов Р. Р. работал электросварщиком в колхозе имени Ленина в период ДД.ММ.ГГГГ В 1992 году колхоз имени Ленина решением малого совета от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в АО «Ильминское». В 1998 году АО «Ильминское» решением заседания Правления от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в СПК «Ильминский».

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда - АО «Ильминское» в расчетно-платежных ведомостях за 1993-1996 г.г. значится Кутдусов Р.Р. и усматривается его полная занятость в течении рабочего времени.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 ФИО7 по существу дела показали, что знают истца, они работали вместе с ним в колхозе имени Ленина. ФИО5 в одно время с Кутдусовым Р.Р. приехал из Ашхабада и работал тоже электросварщиком в колхозе имени Ленина. ФИО6 работал сначала механиком, потом главным инженером в колхозе. ФИО7 работала дояркой. Кутдусов Р.Р. работал электросварщиком, с помощью аппарата ручной сварки варил машины и трактора, выполнял работы по дуговой и газовой сварке металла и металлических изделий. В колхозе было много техники: 50 тракторов, сеялки, 21 комбайн. Истец был занят на сварочных работах полный рабочий день, простоев не было, когда была уборочная, то работали сверх рабочего времени.

Таким образом, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком ручной сварки в колхозе имени Ленина полный рабочий день, и указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

Истец просил включить в специальный стаж, периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЭМО АЗГА «Красный молот»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР»

и службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в этот период он выполнял сварочные работы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Кутдусов Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Ашхабадском заводе газовой аппаратуры «Красный молот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) электросварщиком.

Из сообщения АП «Нефтемаш» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что правопреемником Ашгабатского завода газовой аппаратуры «Красный молот» является Арендное предприятие «Нефтемаш».

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, Ашхабадский завод нефтяного машиностроения имени СССР был переименован в Арендное предприятие «Нефтемаш» на основании договора между НПО «СредАзхиммаш», а также в соответствии с решением исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с письмом Министерства экономики и финансов Туркменистана от ДД.ММ.ГГГГ , приказом концерна «Туркменмашингурлушик» от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании Арендного предприятия «Нефтемаш» в Государственное предприятие «Нефтемаш».

Государственное предприятие «Нефтемаш» относится к Министерству энергетики и промышленности Туркменистана концерна «Туркменмашынгурлушык».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Арендное предприятие «Нефтемаш» переименовано в Государственное предприятие «Нефтемаш».

Свидетель ФИО8 в судебном заседании по существу дела показала, что она хорошо знает истца, вместе с ним работала Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР». Истец работал в цехе газоэлектросварщиком в период с 1977 г. по 1981 г. она работала на данном предприятии в период с 1959 г. по 1991 г.

В военном билете истца от ДД.ММ.ГГГГ его гражданская специальность указана электросващик 3 разряда.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Кутдусов Р.Р. обучался при войсковой части 54045 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газоэлектросварщика и ему присвоена специальность газоэлектросварщика 6 разряда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана представить доказательства, в обоснование своих требований и возражений.

Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что обязательным условием для назначения пенсии по Списку 2, предусматривающему профессию электросварщики ручной сварки является документальное подтверждение их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В судебном заседании было установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии в качестве газоэлектросварщика, сварщика, фактически выполняя работу электросварщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе имени Ленина в качестве электросварщика. Истцом представлены доказательства его занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды, и поэтому они подлежат включению в его специальный стаж.

Истец не представил доказательств, подтверждающих факт работы во вредных и тяжелых условиях труда, его занятости на таких работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЭМО АЗГА «Красный молот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР» и период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Имеющимися в материалах дела документами это также не подтверждается.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЭМО АЗГА «Красный молот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика Ашхабадского производственного обувного объединения «40 лет ТССР» и период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на предоставление пенсии на льготных условиях, т.к ничем не подтверждены, и суд считает, что эти периоды обоснованно исключены ответчиком, из специального стажа Кутдусова Р.Р..

Таким образом, специальный стаж истца с учетом включенных решением комиссии и судом периодов работы, составляет более 24 лет 10 месяцев, что дает ему право на назначение пенсии с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

Исковые требования Кутдусова Рашита Раисовича удовлетворить, частично.

Решение комиссии об отказе Кутдусову Рашиту Раисовичу в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как незаконное.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области, назначить Кутдусову Рашиту Раисовичу трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии в качестве газоэлектросварщика, сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина в качестве электросварщика.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья