Дело №2-284/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (заочное) 16 мая 2011 года г.Никольск Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующей судьи Усановой Л.В. с участием заместителя прокурора Никольского района Аношина А.А., при секретаре Архиповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску прокурора Никольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кручинину Александру Михайловичу о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении законодательства о лесопользовании и понуждении к устранению допущенного нарушения установил: Прокурор просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Кручинина Александра Михайловича выразившееся в нарушении законодательства о лесопользовании и понуждении к устранению допущенного нарушения, а именно убрать на разработанной лесосеке в квартале № выдела № делянки № площадью 1,9 га в <адрес> участковом лесничестве ГБУ ПО «Никольское лесничество» порубочные остатки. В судебном заседании прокурор поддержал требования и просил их удовлетворить. Ответчик - индивидуальный предприниматель Кручинин А.М. извещенный надлежащим образом о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим к выводам. В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, установленных данной статьей и в частности принципа допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. В статье 2 Лесного кодекса РФ определены основные принципы лесного законодательства, одним из которых является использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины. В пункте 60 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16 июля 2007 г. №184 указано, что при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок). В соответствии с п.61 Правил очистка мест рубок от порубочных осип ков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку; укладкой порубочных остатков на волоки с целью их у крепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста). Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. В части 4 ст.53 Лесного кодекса РФ указано, что правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании пункта 16 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Прокуратурой Никольского района с участием инженера по охране и защите лесов ГБУ ПО «Никольское лесничество» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование лесного участка в квартале № выдела № делянки № площадью 1,9 гa в <адрес> участковом лесничестве ГБУ ПО «Никольское лесничество», на котором индивидуальным предпринимателем Кручининым A.M. производилась сплошная рубка древесины (хозяйство хвойное), согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Никольское лесное хозяйство» и индивидуальным предпринимателем Кручининым А.М. В ходе проверки было установлено, что на площади исследованного лесного участка имеются не сожженные порубочные остатки в кучах, которые создают угрозу пожарной безопасности в лесах и, как следствие нарушение конституционных прав граждан. Данные обстоятельства подтверждаются актом по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фото таблицей. Из чего следует, что при осуществлении деятельности по заготовке и вывоза древесины с разработанной лесосеки, в рамках договора подряда, ИП Кручининым А.М. нарушено законодательства о лесопользовании, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах и, как следствие нарушение конституционных прав граждан, имеющих право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В настоящее время места рубок от порубочных остатков не очищены. В соответствие со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. Учитывая, что бездействие индивидуального предпринимателя Кручинина Александра Михайловича выразившееся в нарушении законодательства о лесопользовании существенно нарушают права и законные интересы определенного круга лиц, проживающих на территории г.Никольска, исковое заявление прокурора, как основанное на законе подлежит удовлетворению. решил: Исковое заявление прокурора Никольского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кручинину Александру Михайловичу о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении законодательства о лесопользовании и понуждении к устранению допущенного нарушения удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Кручинина Александра Михайловича убрать на разработанной лесосеке в квартале № выдела № делянки № площадью 1,9 га в <адрес> участковом лесничестве ГБУ ПО «Никольское лесничество» порубочные остатки, и взыскать государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней. Ответчик также вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Судья:Прокурор Никольского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кручинину Александру Михайловичу, указав в обоснование своих требований о том, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Никольского района было установлено, что на площади исследованного лесного участка в квартале № выдела № делянки № площадью 1,9 га в <адрес> участковом лесничестве ГБУ ПО «Никольское лесничество» имеются не сожженные порубочные остатки в кучах. Данные объекты создают угрозу пожарной безопасности в лесах и, как следствие нарушение конституционных прав граждан.