Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года                                                               г. Никольск.

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующей судьи Бондарь М.В.

С участием представителя Администрации г. Никольска Фролова С.Н.

При секретаре Быстракове С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в города Никольске дело по жалобе Кузнецовой А. Т. о признании постановлении администрации города Никольска незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова А.Т. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и подпадает под действие Федерального закона «О ветеранах» с изменениями и дополнениями от 21 декабря 2009 года в плане обеспечения жилыми помещениями. Она обратилась с заявлением в администрацию г. Никольска ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации г. Никольска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Основанием для отказа явилась справка сельской администрации отом, что она имеет домовладение по <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>. Эти сведения не соответствуют действительности. По указанному адресу действительно расположен дом, который был построен родителями ее умершего мужа., и по данным похозяйственной книги, значится за ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 умер. В права наследования заявительница не вступала. Кроме нее в их семье было <данные изъяты> детей и в настоящее время в указанном доме проживает младший сын - ФИО8 С момента смерти мужа, она постоянно проживает у своих детей в <адрес>. У нее в собственности нет никакого жилья. В настоящее время ей <данные изъяты> лет. После смерти двух дочерей, она проживает в доме своей внучки и нуждается в постороннем уходе. Дом внучка выставила на продажу, и матери жить будет негде. Просит признать отказ администрации незаконным и обязать администрацию г.Никольске поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по состоянию здоровья.

Представитель администрации города Никольска - Фролов С.Н. оставил вопрос о рассмотрении жалобы на усмотрение суда.

Выслушав представителя администрации города Никольска, Фролова С.Н., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ч 1 ГПК РФ, гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям, (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных, или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года, участникам Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий предоставляется мера социальной защиты в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются :

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

             являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, менее учетной нормы;

            проживающие в помещении, не отвечающем установленным, для жилых помещений требованиям,

             являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Материалами дела установлено, что Кузнецова А.Т.. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона от 12. 01.1995года № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Кузнецовой А.Т. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ.

В письме, направленном на имя Кузнецовой А.Т. указывается, что ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, в связи с тем, что она проживает в доме, который на основании справки, выданной администрацией Староселенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании записи в похозяйственной книге, принадлежит ей.

Из свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

            Из уведомления ФС Государственной регистрации кадастра и картографии ( Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что за Кузнецовой А. Т. недвижимого имущества и сделок с ним не зарегистрировано.

Из справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за Кузнецовой А. Т. наличие недвижимости в архиве Никольского отделения Пензенского отделения ФГУП                                      « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» не зарегистрировано.

Из домовой книги видно, что Кузнецова А.Т. зарегистрирована в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, видно, что жилой <адрес> и земельный участок в <адрес>, принадлежит ФИО3 на праве собственности, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кузнецова А.Т. зарегистрирована в <адрес>. Вместе с ней зарегистрирован правнук ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось.

Согласно справки Администрации Староселенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение № по <адрес> в с. ФИО1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год принадлежало умершему ФИО2 После его смерти по настоящее время дом принадлежит по записям похозяйственной книги Кузнецовой А. Т. .

Из справки администрации Староселенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 была зарегистрирована в <адрес> в <адрес> и проживала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Домовладение в котором она проживала, принадлежит ее умершему мужу - ФИО2

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 по существу дела показала, что ее мать - Кузнецова А.Т. после смерти мужа в 1984 году стала проживать поочередно у своих детей в г. Никольске. В права наследования она не вступала и к нотариусу не обращалась, т.к отец, собственник дома пожелал, чтобы дом остался младшему сыну- Николаю, который в настоящее время там и проживает. За матерью необходим посторонний уход. Последние <данные изъяты> лет она проживала с дочерью ФИО3. После ее смерти осталась проживать в этом же доме, который принадлежит ее внучке ФИО3, после вступление той в наследство. В настоящее время ФИО3 собирается продавать дом. У матери никакого жилья в собственности нет.

Таким образом, установлено, что Кузнецова А.Т. не является собственником какого либо жилья на территории Никольского района Пензенской области. Проживает в доме своей внучки. В постановлении администрации, вынесенном в отношении Кузнецовой А.Т. и в письме, направленном в ее адрес, других оснований для отказа для постановки на учет, не указано.Суд считает, что Кузнецова А.Т. является нуждающейся в улучшении жилищных условий и ей в этом отказано незаконно.

               Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление администрации города Никольска, Никольского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на учет Кузнецовой А. Т. признать незаконным.

Обязать администрацию города Никольска поставить Кузнецову А.Т. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5- ФЗ-«О ветеранах» (в редакции от 21 декабря 2009 года), со дня подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: