Решение о назначении досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» сентября 2011 г. Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В., при секретаре Бондаре И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске гражданское дело по иску Бириной Г.Н. к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии,

установил:

Бирина Г.Н. обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как она не выработала требуемого специального стажа 30 лет. В льготный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальных сведениях не проставлен код особых условий труда.

В судебном заседании Бирина Г.Н. отказалась от зачета в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы. Остальные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца - МУЗ «Никольская центральная районная больница» Елчева В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Бириной Г.Н. и просила их удовлетворить, пояснив, что курсы повышения квалификации для медицинских работников обязательны каждые пять лет, поэтому руководство направляло Бирину Г.Н. на курсы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Код особых условий труда в индивидуальных сведениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан бухгалтерией ошибочно.

Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А. исковые требования не признал, и пояснил, что в соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от возраста. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут включены в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством, так как в этот период лечебная деятельность не осуществлялась. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в специальный стаж, так как в индивидуальных сведениях не проставлен код особых условий труда. На момент обращения за назначением пенсии истцом выработано специального стажа 29 лет 8 месяцев 29 дней, требуемый специальный стаж не менее 30 лет.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 де6кабря 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Наименование должностей и учреждения спорными по делу не являются.

Из трудовой книжки Бириной Г.Н. видно, что она:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой-воспитателем в детском саде завода «Красный гигант»;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Никольскую центральную районную больницу на должность фельдшера скорой помощи;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности фельдшера скорой помощи на должность медсестры поликлиники Никольской центральной районной больницы;

-ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники Никольской ЦРБ;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры эндокринологического кабинета Никольской ЦРБ, где работает по настоящее время.

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ Бириной Г.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения ею не выработан специальный стаж 30 лет. Периоды работы Бириной Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по индивидуальным сведениям не отражен код особых условий труда.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, регулируются некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ.

В силу п.п.4 и 5 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Установлено, что Бирина Г.Н. направлялась руководством больницы на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют выписки из приказов МУЗ «Никольская ЦРБ», свидетельства о повышении квалификации. Во время нахождения истицы на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место, должность. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подлежит включению в стаж Бириной Г.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения дела бесспорно установлено, что Бирина Г.Н. в указанный период работала медицинской сестрой кабинета поликлиники МУЗ «Никольская ЦРБ». Индивидуальные сведения в ПФР бухгалтерий МУЗ «Никольская ЦРБ» на работающих с учетом специфики представлялись.

В соответствии с нормами ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 20.03.1996 года (в редакции федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 31.12.2002 г.№198-ФЗ), устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы возлагается на страхователя (то есть работодателя).

Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по представлению полных сведений в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

             Поскольку стаж работы Бириной Г.Н. в связи с осуществлением лечебной деятельности с учетом спорных периодов составляет более 30 лет, истице должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со ДД.ММ.ГГГГ (т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Бириной Г.Н. удовлетворить.

Решение ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ по Никольскому району Пензенской области назначить Бириной Г.Н. трудовую пенсию со дня обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возвратить государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья