Решение о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года                                                                                г.Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Артамоновой Т.А.,

при секретаре Бондарь И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никольского района в защиту прав и интересов инвалидов к Администрации Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Прокурор Никольского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов инвалидов к Администрации Никольского района Пензенской области, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры на территории Никольского района Пензенской области выявлены нарушения. Так Администрацией Никольского района в принадлежащем им на праве собственности здании по адресу: <адрес> не созданы условия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры: отсутствует пандус при входе в здание. Просит признать незаконными бездействие Администрации Никольского района Пензенской области и обязать профинансировать и организовать работы по оборудованию пандуса в здании администрации по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Артамонова Т.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Симкова Т.И. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что пандус на крыльце главного входа в здание администрации отсутствует по причине того, что он изначально не был предусмотрен проектно-сметной документацией. В настоящее время уже заключен договор подряда с ООО «Техсервис» на изготовление пандуса и в ближайшее время пандус будет изготовлен.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст.15 Закона органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым относится и здание администрации Никольского района Пензенской области.

Муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджете. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание районной администрации по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности МО Никольский район Пензенской области.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры на территории Никольского района Пензенской области, проведенной прокуратурой Никольского района, были выявлены следующие нарушения - ограничен доступ инвалидов в здание районной администрации по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что невыполнение администрацией Никольского района Пензенской области работ по обустройству пандуса при входе в здание нарушает законные права инвалидов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Никольского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Никольского района Пензенской области, выразившееся в необеспечении инвалидов беспрепятственного доступа в здание районной администрации, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Никольского района Пензенской области профинансировать и организовать работы по оборудованию пандусом крыльца главного входа здания районной администрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: