Решение о признании незаконным бездействия администрации и понуждении к устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года                                                                             г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Артамоновой Т.А.,

представителя администрации Ахматовского сельского совета - Авдеева А.И.,

при секретаре Бондаре И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Никольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области и понуждении к устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Никольского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области и понуждении к устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Никольского района Пензенской области выявлены нарушения. Так администрацией Ахматовского сельсовета Никольского района не обеспечивается реализация первичных мер пожарной безопасности: территория населенного пункта <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> не очищена от сгораемого мусора, сухой травы. Просит признать незаконным бездействие администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований о пожарной безопасности и обязать произвести работы по удалению сухой растительности и сгораемого мусора на территории <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Артамоновой Т.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Авдеев А.И. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснив, что первичные меры пожарной безопасности на территории сельсовета обеспечивается работниками администрации и МУК «Ахматовский ПБДЦ». Так как не хватает собственных сил и средств, основное внимание уделяется центральным улицам, а нарушения выявлены там, где расположены нежилые дома. Данные нарушения в ближайшее время будут устранены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пункт 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 19 Закона устанавливаются полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, при этомвопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Кроме того, пунктом 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 предусмотрено, что органами местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуются меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.

Пунктом 21 указанных Правил к таким мерам отнесены очистка от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. на территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам.

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Никольского района, были выявлены следующие нарушения- территория населенного пункта <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> не очищена от сгораемого мусора, сухой травы.

Таким образом, учитывая, что указанные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу в результате пожаров, а также на безопасное проживание граждан на территории Ахматовского сельсовета, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Никольского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований о пожарной безопасности.

Обязать администрацию Ахматовского сельсовета Никольского района произвести работы по удалению сухой растительности и сгораемого мусора на территории населенного пункта <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: