Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Никольск 30 сентября 2011 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующей судьи Усановой Л.В. с участием помощника прокурора Никольского района Артамоновой Т.А., при секретаре Архиповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по заявлению прокурора Никольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Карамальского сельсовета Никольского района и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности установил: Прокурор Никольского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного куга лиц о признании незаконным бездействие администрации Карамальского сельсовета Никольского района и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения проверки обеспечения пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах на территории муниципального образования Карамальского сельсовета Никольского района, было установлено, что территория <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, <адрес> не очищена от сгораемого мусора и сухой травы. Просит признать незаконным бездействие администрации Карамальского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований о пожарной безопасности. Просит обязать администрацию Карамальского сельсовета Никольского района произвести работы по удалению сухой растительности и сгораемого мусора на территории населенного пункта <адрес>. В судебном заседании помощник прокурора Артамонова Т.А. поддержала требования и просила их удовлетворить. Представители администрации Карамальского сельсовета Никольского района - глава администрации Льясов С.Н. и Володина М.В. в судебном заседании против требований прокурора не возражали и пояснили, что в ближайшие сроки устранят выявленные проверкой нарушения и произведут работы по удалению сухой растительности и сгораемого мусора на указанной территории. Суд, выслушав помощника прокурора Артамонову Т.А. и представителей администрации Карамальского сельсовета: Льясова С.Н. и Володину М.В., находит заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Пункт 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров спасению людей и имущества от пожаров. Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» устанавливаются полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В части 1 статьи 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» указано, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. В ходе проведенной прокуратурой Никольского района проверки установлено, что администрацией Карамальского сельсовета Никольского района не обеспечивается реализация первичных мер пожарной безопасности. Так, территория населенного пункта <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, <адрес> не очищена от сгораемого мусора и сухой травы. Данные обстоятельства подтверждаются актом по результатам проверки, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ. В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на благополучную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности населения Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что указанные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу в результате пожаров, а также на безопасное проживание граждан на территории населенных пунктов, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса и п. 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, решил: Заявление прокурора Никольского района Пензенской области действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Карамальского сельсовета Никольского района Пензенской области и понуждении к совершению определенных действий, выразившееся в нарушении требований о пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать администрацию Карамальского сельсовета Никольского района Пензенской области произвести работы по удалению сухой растительности и сгораемого мусора на территории населенного пункта <адрес>. Взыскать с администрации Карамальского сельсовета <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней. Судья: