РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» октября 2011 г. Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Бондаре И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске гражданское дело по иску Корчагиной И.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Никольскому району о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Корчагина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Никольскому району о назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований указала, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ее педагогический стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял менее 25 лет. При этом ответчик незаконно исключил из педагогического стажа период ее обучения в Кузнецком педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С отказом в назначении пенсии она не согласна. Просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району по реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Корчагина И.В. поддержала свои исковые требования и пояснила, что по ее подсчетам, с учетом спорных периодов, она выработала необходимый стаж для досрочного назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени и просит назначить пенсию. В Кузнецкое педагогическое училище она поступила ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в качестве воспитателя в детсаде № на время прохождения педагогической практики, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ До окончания обучения в педучилище с ДД.ММ.ГГГГ вновь была принята на работу в детсад № на должность воспитателя на время прохождения педагогической практики сроком на 2 месяца, после чего была принята на работу на ту же должность на время декретного отпуска Зимняковой Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ была переведена воспитателем в детсад №, где работает по настоящее время. То есть ее учебе в педагогическом училище предшествовала и за ней следовала педагогическая деятельность.

Представители третьих лиц Управления образования по Никольскому району и ФГУП «Завод «Красный гигант» в судебное заседание не явились. О дне слушания извещены, каких-либо возражений против иска не представили.

Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н. А. исковые требования не признал, и пояснил, что действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы в учебном заведении. Это связано с тем, что досрочные трудовые пенсии педагогическим работникам назначаются в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, приводящей к утрате профессиональной пригодности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. В период учебы в педагогическом училище такая деятельность не осуществляется, как и в период нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем данные периоды не включаются в специальный стаж истца. На настоящий момент Корчагиной И.В. не выработано требуемого специального педагогического стажа 25 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В период учебы Корчагиной И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецком педагогическом училище действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусмотрена возможность обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, что ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР по Никольскому району № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с тем, что на момент обращения не выработан специальный стаж 25 лет. Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебы в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорными по делу не являются.

Из трудовой книжки Корчагиной И.В.следует:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Кузнецком педагогическом училище;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в детсад № воспитателем на время прохождения практики, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончанию производственной практики, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ принята в детсад № воспитателем на время прохождения производственной практики, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

-ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончанию производственной практики, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ принята в детсад № воспитателем, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ переведена в детсад № воспитателем, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

-ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 категория воспитателя по 12 разряду, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ:

-ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в отдел образования Никольской районной администрации, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

-ДД.ММ.ГГГГ принята в детсад № воспитателем по переводу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Из диплома Корчагиной И.В. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ поступила в Кузнецкое педагогическое училище и в ДД.ММ.ГГГГ окончила названное училище по специальности «Воспитатель детского сада».

Следовательно, в период учебы в педучилище Корчагина И.В. работала в должности воспитателя в детском саде № завода «Красный гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время прохождения практики, что также подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и уточняющей справкой. Указанный период включен ответчиком в специальный педагогический стаж истца.

В период обучения в училище с ДД.ММ.ГГГГ и после окончания училища Корчагина И.В. также продолжала работать воспитателем в детском саду № завода «Красный гигант», что подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и уточняющей справкой.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, дошкольное учреждение «Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось на балансе завода «Красный гигант».

Таким образом, период обучения истца в учебном заведении, после работы воспитателем в детсаде № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст.ст.167, 187 ТК РФ за работниками, направленными на повышение квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок).

Из справки МДОУ «Детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Корчагина И.В. проходила курсы повышения квалификации, в этот период ей начислялась заработная плата и, производились, отчисления в ПФ.

Исходя из изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Корчагина И.В. обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ

С учетом спорных периодов, специальный стаж истицы на момент обращения составлял 24 года 6 месяцев 15 дней, право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у Корчагиной И.В. возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Корчагиной И.В. удовлетворить.

Признать отказ ГУ УПФР по Никольскому району в назначении льготной пенсии Корчагиной И.В. незаконным и решение комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ№ отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ по Никольскому району Пензенской области назначить Корчагиной И.В. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж период учебы Кузнецком педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Судья