Решение о включении спорных периодов в страховой стаж и назначении пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск           «10» октября 2011 года

Никольский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Бондаре И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Лисина А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о включении спорных периодов в страховой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лисин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области об обязании включить в страховой стаж спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал у ИП Лисиной Л.И. в качестве водителя-продавца.

В судебном заседании Лисин А.Н. свои исковые требования уточнил, просил включить в страховой стаж периоды работы у ИП Лисиной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как после повторного обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ему в страховой стаж зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также служба в армии и учеба в ПТУ. С учетом спорных периодов и работы у ИП Зиновьевой, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ГУ УПФР по Никольскому району Тандалькина Е.А., Викулов Н.Н., исковые требования не признали, и пояснили, что страховой стаж Лисина А.Н. на момент обращения за назначением пенсии составляет 24 года 2 месяца 29 дней, требуемый страховой стаж 25 лет. В соответствии с пенсионным законодательством, в страховой стаж включаются периоды работы, если уплачивались страховые взносы. При первоначальном обращении ДД.ММ.ГГГГ Лисина А.Н. с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж был исчислен без учета службы в армии в двойном размере и учебы. При повторном обращении Лисина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж исчислен с учетом вышеуказанных периодов, а также с учетом представленных Лисиным А.Н. документов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорными являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ИП Лисина страховые взносы за истца не перечисляла и не начисляла, т.е. не отчитывалась за него, как за работника, а должна была зарегистрироваться в ГУ УПФР по Никольскому району.

Привлеченная в качестве третьего лица Лисина Л.И. против исковых требований не возражала и пояснила, что Лисин А.Н. действительно работал у нее по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ею в налоговую инспекцию было направлено заявление о прекращении данного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ. В Пенсионный фонд страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не перечисляла и не начисляла.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лисин А.Н. повторно обратился в ГУ УПФР по Никольскому району ДД.ММ.ГГГГ по месту своего жительства с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Лисину А.Н. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет требуемого страхового стажа.

Специальный стаж истца по подсчетам ответчика составил 14 лет 0 месяцев 22 дня. Страховой стаж по решению от ДД.ММ.ГГГГ - 18 лет 5 месяцев 14 дней, по решению от ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 02 месяца 29 дней.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ спорным по делу не является.

Из сообщения ГУ УПФР по Никольскому району следует, что увеличение страхового стажа произошло из-за включения периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и военная служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере на основании ст.ст.91,94 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП Лисиной по представленным документам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП Зиновьевой.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В материалы дела истцом представлен трудовой договор из которого следует, что он трудоустроился на должность водителя-продавца к ИП Лисиной Л.И., зарегистрированной в качестве страхователя в ГУ УПФР по Никольскому району, на должность продавца-водителя с ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением ИП Лисиной о прекращении трудового договора, зарегистрированного в МРИ ФНС №5 по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании, работодатель ИП Лисина Л.И. страховые взносы за Лисина А.Н. ею в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисляла и в Пенсионный фонд не перечисляла.

Федеральный закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязывают работодателя представлять в пенсионные органы сведения о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями ст.16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом; в связи с этим органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователя правильного представления сведений: в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, предоставленных страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет; в соответствии со ст.17 указанного ФЗ органы Пенсионного фонда РФ вправе в судебном порядке производить взыскание финансовых санкций со страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Не включение ГУ УПФР РФ по Никольскому району в страховой стаж Лисина А.Н. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мотиву неуплаты страхователем (работодателем) страховых взносов, по мнению суда, нарушает гарантируемые ст.39 Конституции РФ пенсионные права истца.

Суд считает правильным решение от ДД.ММ.ГГГГ в части зачета в страховой стаж Лисину А.Н. периода обучения в ПТУ и военной службы по призыву в двойном, так как это было предусмотрено Законом РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсия в Российской Федерации» действовавшим в период обучения и прохождения военной службы по призыву Лисиным А.Н.

В судебном заседании установлено, что истец имеет право на пенсию на льготных условиях на основании Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также на снижение пенсионного возраста, в связи с проживанием на территории зоны с льготно-экономическим статусом.

Данные обстоятельства спорными по делу не являются.

С учетом двух льгот истец имеет право на досрочное назначение пенсии в возрасте 52 года, однако учитывая, что страховой стаж 25 лет им выработан, с учетом зачета спорных периодов, только на момент повторного обращения за назначение пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, то у Лисина А.Н. с этого времени возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, решение Комиссии ГУ УПРФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Лисину А.Н. досрочной пенсии по старости незаконно и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Лисина А.Н. удовлетворить.

Решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лисину А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить как незаконное.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району назначить Лисину А.Н. пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 03.08. 2011 года, с учетом специального стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 более 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет, дающего право на пенсию с 55 лет, засчитав в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием истца на территории с льготно-экономическим статусом.

Взыскать с ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области в пользу Лисина А.Н. возврат госпошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья