Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» сентября 2011 года Никольский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Бондаре И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Исмакаева А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии,

Установил:

Исмакаев А.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной пенсии по старости, поскольку достиг 55-летнего возраста и имеет необходимый стаж на соответствующих видах работ по Списку №2. Решением Комиссии ГУ УПФР по Никольскому району ет, что данное решение Комиссииающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. енщ в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Актюбстрой» <адрес>, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении Жилстрой треста «Актюбжилстрой» <адрес> не включены в специальный стаж, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работ в должности каменщика. Названные организации в настоящее время не существуют, а Госархив Актюбинской области республики Казахстан не располагает документами, подтверждающими постоянную в течение полного рабочего дня его занятость в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Считает, что данное решение Комиссии ущемляет его права на пенсионное обеспечение, просит признать его незаконным и обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Исмакаев А.М. отказался от зачета в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Актюбстрой» <адрес>. Суд вынес определение о прекращении в этой части производства по делу. Остальные требования поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что в тресте «Актюбжилстрой» он работал в качестве каменщика в комплексной бригаде каменщиков.

Представитель ответчика по доверенности Викулов Н. А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не выработан требуемый льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении Жилстрой треста «Актюбжилстрой» <адрес> в качестве каменщика не учтены в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную работу истца в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены списком №2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Разделом ХХVII Списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680) признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ Исмакаеву А.М. исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения за пенсией страховой стаж у истца по данным пенсионного дела составляет 25 лет 10 месяцев 16 дней.

Согласно решению комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в специальный стаж Исмакаева А.М. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Актюбстрой» <адрес>, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении Жилстрой треста «Актюбжилстрой» <адрес> в качестве каменщика, из-за отсутствия справки уточняющей особый характер работ за указанный период.

Из трудовой книжки истца следует, что Исмакаев А.М.

-ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ «Химстрой» треста «Актюбстрой» каменщиком 1-го разряда;

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд каменщика;

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

-ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СУ-1 треста «Актюбжилстрой» (переименованного ДД.ММ.ГГГГ в СУ Жилстрой треста «Актюбжилстрой» каменщиком 2-го разряда;

-ДД.ММ.ГГГГ переименовано в СУ «Жилстрой» треста «Актюбжилстрой»;

-ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы оператора ПЦ-52-1;

-ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация каменщика 4-го разряда;

-ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола квалификационной комиссии установлен четвертый разряд каменщика;

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с выездом в другую местность.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Согласно архивной справки ГУ «Государственный архив Актюбинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся документам строительного управления № треста «Актюбжилстрой» (с ДД.ММ.ГГГГ. строительное управление «Жилстрой» треста «Актюбжилстрой»):

-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Исмакаева А.М. принять на работу каменщиком 2 разряда на строительный участок № с ДД.ММ.ГГГГ;

-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоить Исмакаеву А.М. квалификацию -каменщик 4 разряда;

-приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа треста «Актюбжилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ направить на учебу с отрывом от производства в учебный трест операторов ПЦ 52-1 с ДД.ММ.ГГГГ Исмакаева А.М. -оператора ПЦ 52-1 сроком на 6 дней, за время обучения сохраняется средний заработок (оклад);

-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволить Исмакаева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В карточках-справках о начислении заработной платы строительного управления № треста «Актюбжилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исмакаев А.М. значится в качестве каменщика и указан размер заработной платы.

В книге приказов по личному составу СУ№1 треста «Актюбжилстрой» за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись, что Колпаков В.С. назначен бригадиром комплексной бригады, в составе которой значится Исмакаев А.М. в качестве каменщика.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 №243 (ред.от 30.04.2009) «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», работа каменщика 2-го разряда заключается в следующем: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Кладка кирпичных столбиков под половые лаги. Очистка кирпича от раствора. Пробивка гнезд, борозд и отверстий в кирпичной и бутовой кладке вручную. Разборка вручную бутовых фундаментов, кирпичной кладки стен и столбов. Работа каменщика 4-го разряда заключается в следующем: кладка прямолинейных стен, простенков и углов, а также отдельно стоящих колонн прямоугольного сечения с соблюдением правил перевязки, горизонтальности и вертикальности поверхностей. Кладка ленточных, столбовых и массивных фундаментов из бутового камня, кирпича и кирпичного боя. Бутовая кладка стен и столбов в подвале. Заполнение кирпичом каркасных и фахверковых стен. Укладка плиточных полов, расшивка швов, укладка железных балок, прогонов и отделка их.

Как показал в судебном заседании истец, в СУ№ треста «Актюбжилстрой», переименованного в ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Жилстрой» треста «Актюбжилстрой» он работал каменщиком в комплексной бригаде каменщиков, они занимались строительством жилых домов, других объектов полный рабочий день.

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки на имя Сучилина В.А., в которой имеется запись о том, что Сучилин В.А. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром комплексной бригады СУ «Жилстрой» треста «Актюбжилстрой», где работал по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств (копия трудовой книжки Исмакаева А.М., копия трудовой книжки Сучилина В.А., архивной справки), суд считает установленным тот факт, что трудовая деятельность Исмакаева А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении Жилстрой треста «Актюбжилстрой» <адрес> в качестве каменщика, непосредственно связана с процессом строительства объектов в течение полного рабочего дня.

Отсутствие приказа о создании комплексной бригады каменщиков не может ограничивать право истца на включение вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Суд считает, что наличие приказа треста «Актюбжилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Исмакаева А.М. на учебу с отрывом от производства в учебный трест операторов ПЦ 52-1 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 дней как оператора ПЦ 52-1 не свидетельствует о том, что в указанный период Исмакаев А.М. не работал каменщиком.

Как следует из архивной справки, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Исмакаев направлялся на учебу как оператор ПЦ-52-1 с сохранением за ним средней заработной платы оклада.

Из объяснений Исмакаева А.М. следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ он продолжал работать в бригаде каменщиков. В тресте «Актюбжилстрой» было 5 комплексных бригад каменщиков, по одному каменщику от каждой бригады в ДД.ММ.ГГГГ направляли на обучения для овладения навыками работы монтажно-строительным пистолетом для укладки стальных элементов и деталей в кладку. За это время за ними сохранялась средняя заработная плата. После обучения он вновь приступил к своей работе каменщика, поскольку он овладел навыками укладки стальных элементов и деталей в кладку, он мог претендовать на 4-й разряд каменщика, который ему впоследствии был присвоен, так как эти обязанности мог выполнять только каменщик 4-го разряда. На включение время обучения оператором ПЦ в льготный стаж не претендует, в исковом заявлении этот период не указан.

Из «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 №243, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» следует, характеристика работ каменщика 4-го разряда: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, в том числе укладка стальных элементов и деталей в кладку.

Факт работы истца в качестве каменщика подтверждается карточками справкам о начислении заработной платы, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исмакаев А.М. значится в качестве каменщика и указан размер заработной платы, которая начислялась сдельно.

При подсчете специального стажа в календарном порядке, он, на день обращения за пенсией, составляет 13 лет 6 месяцев 12 дней, что дает право на назначение истцу пенсии с 55 лет, с учетом льготы.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Исковые требования Исмакаева А.М. кГосударственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району удовлетворить.

Решение Комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Никольскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Исмакаеву А.М. отменить, как незаконное.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району назначить Исмакаеву А.М. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом специального страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 более 13 лет, дающего право на пенсию с 55 лет, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья