Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года                                                                              г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Саулиной В.В.,

с участием истца Службиной Г.Ю.,

представителя ответчика Викулова Н.А.,

при секретаре Бондаре И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Службиной Г.Ю. к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии,

установил:

Службина Г. Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что факт ее льготной работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в специализированной передвижной колонне 1079 Управления «Пензасельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СМУ-5 треста «Облстрой», документально не подтвержден. Просит признать незаконным решение ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости, засчитав спорные периоды в ее льготный стаж, с момента возникновения права.

В судебном заседании Службина Г.Ю. отказалась от зачета в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра. Требования о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просила удовлетворить, пояснив, что в период работы в качестве мастера в СМУ-5 треста «Облстрой», осуществляла работы, связанные со строительством объектов (жилых домов, производственных помещений), занята была полный рабочий день. Данная должность предусмотрена Списком № 2. Документы, уточняющие льготный характер, не могут быть представлены, по причине того, что СМУ-5, в которой она работала, в настоящее время ликвидирована, первичные бухгалтерские документы находятся в архиве. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 48 лет. Считает, что с учетом проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и работы по Списку № 2 имеет право на назначение досрочной пенсии с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФР по Никольскому району Викулов Н.А. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что спорный период в качестве мастера в СМУ-5 треста «Облстрой», не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку Службиной Г.Ю. не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, поэтому досрочная пенсия по старости Службиной Г.Ю. не может быть назначена. Право на пенсию с учетом снижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, Службина Г. Ю. приобретает в возрасте 52 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

ДД.ММ.ГГГГ Службина Г.Ю. обратилась в ГУ УПФР по Никольскому району о назначении досрочной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 48 лет. Требуемый страховой стаж у истицы имеется.

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Никольскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Службиной Г.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия льготного стажа. В специальный стаж Службиной Г.Ю. не включены периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в специализированной передвижной механизированной колонне 1079 Управления «Пензасельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в СМУ-5 треста «Облстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве штукатура-маляра в Никольской ЦРБ. Периоды работы в качестве мастера в специальный стаж не засчитаны по причине отсутствия соответствующих документов, подтверждающих постоянную занятость на работах в особых условиях труда, работа в остальные спорные периоды не подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы. В действующем Списке № 2 предусмотрено наименование должности руководителей «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей. Работнику в качестве мастера, при определении права на льготное пенсионное обеспечение необходимо подтверждение занятости на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, реконструкции, ремонте зданий и т.д., так как кроме мастеров строительных и монтажных работ, в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер, руководящий отделочными работами и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены. Маляры, должны быть заняты на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, по данной профессии так же отсутствует подтверждение, работы с вредными веществами. Право на пенсию с учетом снижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, Службина Г. Ю. приобретает в возрасте 51 год.     

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорными по делу не являются.

Из трудовой книжки Службиной Г.Ю. следует, что она работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 3 разряда в Специализированной передвижной механизированной колонне 1079 Управления «Пензасельстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером в СМУ-5 треста «Облстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штукатуром 3 разряда в СМУ-5 «Облстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штукатуром-маляром в Никольской ЦРБ;

Постановлением Правительства РФ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26 января 1991 г. № 10 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Данным Списком предусмотрены профессии: мастера строительных и монтажных работ (раздел XXXVII 229000б-23419),малярыс показателем работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности (раздел XXXIII подраздел 23200000-13450).

До Списка № 2 1991 года, действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который в разделе 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» подразделе б) инженерно-технические работники предусматривал работу в качестве - мастеров (десятников), а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1., который утратил силу только с 1 января 2002 года.

Ранее, в разделе XXIX Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, были предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками.

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми), те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным, правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список №2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №,№ в документах архивного фонда СМУ-5 Службина (Панферчева) Г.Ю. значиться, как мастер и указан размер заработной платы.

Из исторической справки СМУ-5 треста «Облстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что приказом Министерства строительства СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и управлением строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом по тресту «Облстрой» от ДД.ММ.ГГГГ за № было образовано Строительно-монтажное управление № 5 (СМУ-5) из хозрасчетного строительного участка.

В СМУ-5 работали рабочие, пользующиеся льготным пенсионным обеспечением, которые входили в состав комплексных бригад. Рабочие комплексных бригад работали полный рабочий день.

Комплексными бригадами руководили мастера и производители строительных и монтажных работ, занятые на работах, где более 50% руководимых ими рабочих пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

За время существования СМУ-5 были построены объекты: собственная база СМУ-5, 78 кв.м.; жилой дом; общежитие на 150 мест, 150 кв.м., жилой дом, школа № 2, гимназия, два 100-квартирных кооперативных дома, музей хрусталя, клуб на 300 мест в <адрес>; корпус № 4 Химполировка, городские водозаборные сооружения, цех варки стекла, 122-квартирный жилой дом, 27-квартирный жилой дом, 64-квартирный жилой дом, общежитие по <адрес>, общежитие по <адрес>, склад ГСМ, панельный дом по <адрес>, очистные сооружения, составной цех, 36-квартирынй кооперативный дом Стеклозавода УМП, база газового хозяйства, база сельхозтехники, Сбербанк, железнодорожный вокзал на <адрес>, собственная база на <адрес>.

В связи с отсутствием объемов строительно-монтажных работ Строительно-монтажное управление № 5 г. Никольска ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 по существу дела показали, что работали в указанный период вместе со Службиной Г. Ю. в СМУ-5, которая работала мастером. То, что она была мастером строительно-монтажных работ вытекает из названия организации - СМУ ( Строительно - монтажное управление) они занимались строительством объектов в Никольском районе и в городе. СМУ были построены музей, 4 корпус завода « Красный Гигант», АБК к 4 корпусу, жилые дома по <адрес>, <адрес>, <адрес>, клуб в <адрес>, общежитие №, и другие объекты. Все были заняты на работе полный рабочий день. Простоев не было, строительство производилось независимо от времени года, т.е. и зимой и осенью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Службина Г. Ю. работая в Строительно-монтажном управлении, выполняла работу мастера строительно-монтажных работ, т.к. другими работами указанное управление не занималось, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СМУ-5 треста «Облстрой» подлежит включению в специальный стаж.

То обстоятельство, что на момент приобретения истицей права на льготную пенсию, организация была ликвидирована, и она не смогла представить справку, уточняющую характер ее работы, не может служить основанием отказа включения в специальный стаж вышеназванного периода.

В судебном заседании установлено, что истец имеет право на пенсию на льготных условиях на основании Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также на снижение пенсионного возраста, в связи с проживанием на территории зоны с льготно-экономическим статусом.

Данные обстоятельства спорными по делу не являются.

Таким образом, при неполном льготном стаже (8 лет 4 месяца 12 дней), истец имеет право выхода на пенсию в 51 год. С учетом двух льгот имеет право на назначение пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

         Исковые требования Службиной Г.Ю. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда по Никольскому району удовлетворить.

Решение комиссии об отказе Службиной Г.Ю. в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в СМУ-5 треста «Облстрой», в льготный стаж Службиной Г.Ю., назначить ей пенсию с момента возникновения права на льготную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья