Решение Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В., с участием представителя ответчика - Администрации Никольского района Куклиной Л.Н., при секретаре Лысёвой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Пономаревой Н.Ю., Пономарева М.С. в своих интересах и в интересах малолетней Пономаревой А.М. к Администрации Никольского района, о признании права на получение социальной выплаты по программе 2011-2015 года в <дата>, и постановке на очередь с даты подачи ими заявления в программе 2006-2010 года. установил: Истцы обратились в суд с иском к Администрации Никольского района о признании за ними права на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе в <дата> с даты подачи заявления на участие в программе «Обеспечение молодых семей жильем» на 2006-2010 годы. В обоснование своих требований указали, что в соответствии с постановлением главы администрации Никольского района Пензенской области от 24.07.2009 г. № 471 «Об утверждении списка участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы в Никольском районе их семья включена в список участников указанной программы на получение социальных выплат. Администрация Никольского района Пензенской области, письмом от <дата> <№> уведомила их, что подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы завершилась, и что Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, для участия в подпрограмме необходимо обратиться в УСЗН администрации Никольского района Пензенской области с соответствующими документами. Новая программа предусматривала, что реализация субсидии с <дата> и по <дата> может быть произведена исключительно за счет покупки первичного жилья или за счет участия в долевом строительстве, погашение кредитов, взятых и использованных на покупку жилья, не предполагается. А поскольку они приобрели жилье именно за счет взятого в банке кредита, то их семья не могла быть признана участником в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе. Постановлениями Правительства РФ от 14.07.2011 года № 575 (п.12) «О внесении изменений в ФЦП «Жилище» на 2011 -2015г.», и Правительства Пензенской области от 10.08.2011г. № 533-пП «О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009. № 953-пП» внесены изменения, согласно которым их семья может быть признана участником в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, о чем они узнали из письма администрации Никольского района Пензенской области от <дата> <№>. Они подали соответствующие документы в администрацию Никольского района Пензенской области, откуда получили ответ от <дата> за <№>, из которого следует, что их семья включена в список участников вышеуказанной программы, на получение социальных выплат в <дата> в очереди <№>, в соответствии с датой подачи заявления на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2011 годы в Никольском районе, т.е. с <дата>. Считают решение главы администрации Никольского района Пензенской области в части включения их семьи в список получателей социальных выплат на <дата> за номером <№> незаконным, поскольку нарушено их право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем молодых семей как молодая семья в <дата>. Просят признать за ними право на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе» в <дата>, и обязать ответчика включить их в список молодых семей-участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе», изъявивших желание получить социальную выплату в <дата>, в соответствии с датой подачи ими заявления на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2011 годы в Никольском районе. В судебном заседании истцы не присутствовали, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель администрации Никольского района Куклина Л.Н., в судебном заседании, исковые требования признала полностью, и просила их удовлетворить. По существу дела показала, что истцы были признаны участниками программы «Жилище» на 2006-2010 годы и поставлены в очередь <№> на получение социальной выплаты по погашению кредита в <дата>. К указанному периоду денежные средства не поступили, а программа завершилась. Семья Пономаревых, для включения их в новую программу, должна была представить новый пакет документов. В связи с тем, что по условиям новой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, выплата денежных средств на погашение кредита не предусматривалась, представление нового пакета документов было нецелесообразным, так как требовало материальных затрат, а результат был бы отрицательным. Поэтому истцы в определенный в программе срок, документы не представили. После того, как в программу были внесены изменения, истцы обратились с заявлением, и были поставлены в очередь <№>, в Списках на получение выплаты в <дата>. Пономаревы обратились с заявлением после того, как были сформированы списки участников. Внести изменения в указанные списки было невозможно. Права истцов нарушились тем, что, участники, обратившиеся позже Пономаревых, должны будут получить выплату раньше их. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 года № 675 была утверждена целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. В рамках данной программы утверждена Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". Постановлением главы администрации Никольского района Пензенской области от 23.12.2008 года № 733 была утверждена долгосрочная целевая программа « Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы, а Постановлением Администрации Никольского района Пензенской области № 922 от 30.12.2009 года была утверждена долгосрочная целевая программа « Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2015 годы в Никольском районе, которые предусматривали социальную выплату на приобретение или строительство индивидуального жилого дома, а так же на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а так же на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам. За исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам. Постановлением главы администрации Никольского района <№> от <дата> Пономаревы признаны участниками муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 годы в Никольском районе и включены в список участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на получение субсидий в <дата>. В связи с недостаточностью поступления денежных средств, в указанный срок истцы выплату не получили, и письмом Администрации от <дата> <№> они были извещены о том, что они состоят в списке участников выше указанной программы на получение социальных выплат под номером <№>, и имеют право на включение в список претендентов на получение социальной выплаты в <дата> при условии продления и финансирования программы. Постановлением администрации Никольского района <№> от <дата> Пономаревы признаны участниками долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2015 г.г., и включены в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на получение социальных выплат. Из кредитного договора <№> от <дата> видно, что истцы получили кредит «Ипотечный» по программе «Молодая семья» в банке в сумме <данные изъяты> под 11,5% годовых на приобретение объекта недвижимости (квартиры), находящейся по адресу: <адрес> на срок по <дата>. По договору купли-продажи квартиры от <дата> истцы приобрели у Щегловой М.А. в общую совместную собственность двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,7 кв.м., в том числе жилой 26,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050, утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, для выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством целевой программы « Жилище» на 2002-2010 годы, и условиями данной программы не предусматривалась социальная выплата на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам. <дата> Администрацией Никольского района в адрес Пономаревых направлено письмо <№>, из которого им стало известно о том, что для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. они должны обратиться в УСЗН администрации Никольского района и представить новый пакет документов. Суд считает данное требование Администрации незаконным, т.к. истцы были признаны участниками целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2015 годы, включены в список, в очередь <№>, на получение социальной выплаты в <дата>, и никакой необходимости в предоставлении нового пакета документов и включении их в новую программу на 2011-2015 годы не было, т.е. требования в программе Правительства РФ на 2011-2015 годы, о предоставлении пакета документов, по мнению суда, относились к лицам, впервые обратившимся для признания их участниками программы на 2011-2015 годы. Постановлением главы администрации Никольского района <№> от <дата> Пономаревы признаны участниками долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе и включены в список участников, изъявивших желание получить социальную выплату в <дата> по Никольскому району, в очереди <№>, о чем им стало известно из письма Администрации <№> от <дата> В судебном заседании было установлено, что истцы являлись участниками программы «Жилище» на 2006-2010 годы с правом получения социальной выплаты на погашение кредита, взятого для приобретения жилья. В установленные сроки : в <дата>, и в <дата>, выплату на погашение кредита не получили в связи с недостаточным поступлением денежных средств, т.е с невыполнением Администрацией своих обязательств. Суд считает, что признанием истцов заново участниками новой программы, и постановкой их в Список на получение социальной выплаты в <дата>, было нарушено их право на получение выплаты, предусмотренной в <дата>, с момента подачи первоначального заявления от <дата>. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Пономаревой Н.Ю., Пономарева М.С. в своих интересах и в интересах малолетней Пономаревой А.М. - удовлетворить. Признать за истцами право на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе» в <дата>. Обязать ответчика включить семью Пономаревых в список молодых семей-участников долгосрочной целевойпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе», изъявивших желание получить социальную выплату в <дата>, в соответствии с датой подачи ими заявления, то есть с <дата>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение 10 дней. Судья: