Решение

Именем Российской Федерации

2 декабря 2011 года

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя ответчика - Администрации Никольского района Куклиной Л.Н.,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Спириной Н.А. в своих интересах и в интересах малолетней Спириной Н.С. к Администрации Никольского района о признании права на получение социальной выплаты по программе 2011-2015 года в <дата>, и постановке на очередь с даты подачи ею заявления в программе 2006-2010 года,

установил:

Спирина Н. А. обратилась в суд с иском к Администрации Никольского района о признании за ней права на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе в <дата> с даты подачи заявления на участие в программе «Обеспечение молодых семей жильем» на 2006-2010 годы.

В обоснование своих требований Спирина Н. А. указала, что в соответствии с постановлением главы администрации Никольского района Пензенской области от <дата> <№> и от <дата> <№> ее семья, состоящая из двух человек ее и дочери - Спириной Н.С., была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Пензенской области «Об утверждении списка участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы в Никольском районе их семья включена в список участников указанной программы на получение социальных выплат.

Администрация Никольского района Пензенской области, письмом от <дата> <№> уведомила их, что подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы завершилась, и что Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, для участия в подпрограмме необходимо обратиться в УСЗН администрации Никольского района Пензенской области с соответствующими документами.

Новая программа предусматривала, что реализация субсидии с января 2011 года и по 2015 год может быть произведена исключительно за счет покупки первичного жилья или за счет участия в долевом строительстве, погашение кредитов, взятых и использованных на покупку жилья, не предполагается. А поскольку они приобрели жилье именно за счет взятого в банке кредита, то их семья не могла быть признана участником в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе.

Постановлениями Правительства РФ от 14.07.2011 года № 575 (п.12) «О внесении изменений в ФЦП «Жилище» на 2011 -2015г.», и Правительства Пензенской области от 10.08.2011г. № 533-пП «О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009. № 953-пП» внесены изменения, согласно которым их семья может быть признана участником в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, о чем она узнала из письма Администрации Никольского района <дата> <№>.

Они подали соответствующие документы в администрацию Никольского района Пензенской области. В администрации Никольского района Пензенской области были приняты постановления <№> от <дата> «О признании семьи Спириных участниками долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе и <№> от <дата> «Об утверждении списка участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе, согласно которому их семья включена в список участников вышеуказанной программы. Однако, в постановлении <№> от <дата> не указано, что ее семья включена в список участников вышеуказанной программы на получение социальных выплат в соответствии с датой подачи заявления на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2011 годы в Никольском районе. Считает, что ее семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет все законные основания для получения социальной на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту с момента первоначального обращения в Администрацию Никольского района. Просит признать за ней право на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе» в <дата>, и обязать ответчика включить их семью в список молодых семей-участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе», изъявивших желание получить социальную выплату в <дата>, в соответствии с датой подачи ими заявления на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2011 годы в Никольском районе.      

В судебном заседании Спирина Н. А. не присутствовала, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации Никольского района Куклина Л.Н., в судебном заседании, исковые требования признала полностью, и просила их удовлетворить. По существу дела показала, что семья Спириных была признана участницей программы «Жилище» на 2006-2010 годы и поставлена в очередь на получение социальной выплаты по погашению кредита в <дата>. К указанному периоду денежные средства не поступили, а программа завершилась.Семья Спириных, для включения ее в новую программу, должна была представить новый пакет документов. В связи с тем, что по условиям новой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, выплата денежных средств на погашение кредита не предусматривалась, представление нового пакета документов было нецелесообразным, так как требовало материальных затрат, а результат был бы отрицательным.Поэтому истец в определенный в программе срок, документы не представил. После того, как в программу были внесены изменения, Спирины обратились с заявлением, и были поставлены в очередь <№>, в Списках на получение выплаты в <дата>.Спирины обратились с заявлением после того, как были сформированы списки участников. Внести изменения в указанные списки было невозможно. Права истцов нарушились тем, что, участники, обратившиеся позже Спириных, должны будут получить выплату раньше их.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 года № 675 была утверждена целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. В рамках данной программы утверждена Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

Постановлением главы администрации Никольского района Пензенской области от <дата> <№> была утверждена долгосрочная целевая программа « Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы, а Постановлением Администрации Никольского района Пензенской области <№> от <дата> была утверждена долгосрочная целевая программа « Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2015 годы в Никольском районе, которые предусматривали социальную выплату на приобретение или строительство индивидуального жилого дома, а так же на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а так же на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам. За исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам.

Постановлением главы администрации Никольского района <№> от <дата> Спирины признаны участниками муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 годы в Никольском районе и включены в список участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на получение субсидий в <дата>. В связи с недостаточностью поступления денежных средств, в указанный срок Спирины выплату не получили.

Постановлением администрации Никольского района <№> от <дата> Спирины признаны участниками долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2015 г.г., и включены в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на получение социальных выплат.

Из кредитного договора <№> от <дата> видно, что Спирина Н.А. получила кредит на недвижимость по программе «Молодая семья» в Сбербанке России в сумме <данные изъяты> под 15,750% годовых на приобретение объекта недвижимости (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, на срок по <дата>.

По договору купли-продажи квартиры от <дата> Спирина Н. А., Спирина Н. С. приобрели у Косарева В. Н., Косаревой Н. В., Косарева К. В. в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м..

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, для выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, и условиями данной программы не предусматривалась социальная выплата на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.

<дата> Администрацией Никольского района в адрес Спириной Н. А. направлено письмо <№>, из которого ей стало известно о том, что для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. она должна обратиться в УСЗН администрации Никольского района и представить новый пакет документов.

Суд считает данное требование Администрации незаконным, т.к. Спирины были признаны участниками целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2015 годы, включены в список, в очередь на получение социальной выплаты в 2011 году, и никакой необходимости в предоставлении нового пакета документов и включении их в новую программу на 2011-2015 годы не было, т.е. требования в программе Правительства РФ на 2011-2015 годы, о предоставлении пакета документов, по мнению суда, относились к лицам, впервые обратившимся для признания их участниками программы на 2011-2015 годы.

Постановлением главы администрации Никольского района <№> от <дата> Спирины признаны участниками долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе и включены в список участников, изъявивших желание получить социальную выплату в <дата> по Никольскомурайону, в очереди <№>, о чем им стало известно из письма Администрации <№> от <дата>

В судебном заседании было установлено, что истцы являлись участниками программы «Жилище» на 2006-2010 годы с правом получения социальной выплаты на погашение кредита, взятого для приобретения жилья. В установленные сроки: в <дата>, и в <дата>, выплату на погашение кредита не получили в связи с недостаточным поступлением денежных средств, т.е. с невыполнением Администрацией своих обязательств.

Суд считает, что признанием истцов заново участниками новой программы, и постановкой их в Список на получение социальной выплаты в <дата>, было нарушено их право на получение выплаты, предусмотренной в <дата>, с момента подачи первоначального заявления от <дата>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Спириной Н.А. в своих интересах и в интересах малолетней Спириной Н.С. - удовлетворить.

Признать за истцами право на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе» в <дата>.

Обязать ответчика включить семью Спириных в список молодых семей-участников долгосрочной целевойпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе», изъявивших желание получить социальную выплату в <дата>, в соответствии с датой подачи ими заявления, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение 10 дней.

Судья: