Решение о досрочном назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2011 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В., при секретаре Бондаре И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску Уразина Г.Н. к ГУ- Управление Пенсионного фонда по Никольскому району о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Уразин Г.Н. обратился в суд с иском о назначении пенсии, в котором указывает, что по достижении 50-ти летнего возраста он обратился за назначением пенсии по Списку № 1 как прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов. Управлением пенсионного фонда в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия указанной профессии в Утвержденных Списках№1. С отказом управления пенсионного фонда он не согласен, так как считает, что пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение и его вины в том, что согласно трудовой книжке его должность именуется неправильно, нет. Просит решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ ПФР Никольского района <№> от <дата> об отказе в назначении ему пенсии отменить, как незаконное и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости со дня возникновения права, с <дата>, с учетом специального стажа по Списку № 1.

В судебном заседании Уразин Г.Н. исковые требования уточнил, просил суд включить в льготный стаж периоды его работы в заводе «Красный гигант» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в календарном порядке и обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости, поскольку в указанные периоды он работал прессовщиком оптического стекла и кристаллов в режиме полной рабочей недели и его работа была связана с прессованием оптических линз при температуре равной одной тысячи градусов и назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

Представитель ответчика Викулов Н.А. исковые требования не признал, пояснив, что правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 1 пользуются прессовщики горячего стекла. Должность истца согласно трудовой книжке именуется прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов, что не соответствует списку, поэтому пенсия ему назначена быть не может.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

-мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком № 1 предусмотрена профессия прессовщика горячего стекла (раздел XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» код профессии 1150101а-16991).

<дата> истец обратился в ГУ УПФР по Никольскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда.

<дата> истцу исполнилось 50 лет. Требуемый страховой стаж у него имеется.

Решением комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда по Никольскому району от <дата> Уразину Г.Н. отказано в назначении пенсии по Списку № 1 из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не включены в специальный стаж, по причине того, что Уразин Г.Н. в указанные периоды работал прессовщиком изделий из оптического стекла и кристаллов, а указанная профессия отсутствует в Утвержденных Списках № 1.

Суд считает отказ Управления пенсионного фонда незаконным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке и архивной справки <№> от <дата> из личной карточки <№> по заводу «Красный гигант» Уразин Г.Н.:

-<дата> цех <№> -прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов -4 разряд, Пр.<№>к от <дата>;

-<дата> цех <№> -прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов - 5 разряд, Пр.<№>к от <дата>;

-<дата> цех <№> -прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов -5 разряд, Пр.<№>к от <дата>;

-<дата> цех <№>(4к) -прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов - 5 разряд, Пр. <№>к от <дата>;

<дата> цех <№> оператор стеклоформующих машин 5 р., Пр.<№> от <дата>

Как установлено в судебном заседании из технологического процесса СТП АХ-299-87 на изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла следует, что прессование заготовок оптического стекла производится в пресс-печах периодического действия с электрическим обогревом, развивающих температуру до 1000 градусов С, выделяющих большое количество тепла и лучистой энергии. На изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла методом прессования из нарезок, подготовленную нарезку при помощи ножеобразной лопатки переносят в пресс-форму для прессования. Прессование заготовок производят при помощи пресса, стационарно установленного перед выработочным окном печи.

Из санитарно гигиенической характеристики условий труда прессовщиков изделий из оптического стекла и кристаллов, основными производственными вредностями на данном участке являются токсичные вещества при расплавлении оптического стекла, а также интенсивное выделение инфракрасного излучения, которое превышает санитарные нормы.

Согласно отраслевому стандарту терминов и определений по производству стекла оптического бесцветного (ОСТ З-4925-81) прессованная заготовка - это заготовка, полученная горячим формованием, имеющая определенные размеры, поверхности, края которой гладкие или матовые, в большинстве случаев в форме линзы или призмы.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2, следует, что они вместе с истцом работали в спорные периоды в заводе «Красный гигант». Уразин Г.Н. работал прессовщиком. Работа Уразина Г.Н. была связана с вредными условиями труда, заключалась в том, что после того, как стекло разогревалось в печи, его откидывали в форму и прессовали. Характер работы не менялся. Рабочее место Уразина Г.Н. находилось непосредственно на участке, где велись работы с вредными компонентами в условиях повышенного шума, высокой температуры и недостатка освещения. Был занят полный рабочий день. Им ежемесячно производили доплату к заработной плате за работу во вредных условиях труда, они проходили постоянные медицинские осмотры, им предоставлялся ежегодно оплачиваемый дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что прессование оптического стекла производится горячим способом, а работники, занятые на этой работе могут именоваться прессовщиками горячего стекла.

Поскольку Список № 1, Утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., согласно которому назначается досрочная пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает льготное пенсионное обеспечение прессовщиков горячего стекла, по мнению суда, к таковым следует относить всех прессовщиков горячего стекла, независимо от того, какое стекло прессуется (оптическое, стекло для изготовления хрустальных изделий).

Согласно приказу завода «Красный гигант» <№> от <дата>, в связи с тяжелым материальным положением, недостатком оборотных средств и сокращением объемов продукции, с <дата> для всех структурных подразделений завода была установлена трехдневная (двадцати четырех часовая) рабочая неделя.

В справке ФГУП «Завод «Красный гигант» <№> от <дата>, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе Уразина Г.Н. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, указано фактически отработанное Уразиным Н.Г. время: в <дата> - 56 дней, в <дата>.-272 дня, в <дата>.-259 дней, в <дата>.-281 день, в <дата>.-274 дня, в <дата>.-268 дней, из них по списку №1-244дня.

Из показаний истца, свидетелей следует, что приказ по заводу «Красный гигант» о сокращенной рабочей недели на прессовщиков не распространялся, они продолжали работать в режиме полной рабочей недели.

Доводы истца Уразина Г.Н. подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, из архивной справки <№> от <дата> следует, что в документах архивного фонда «Завод «Красный гигант» в лицевых счетах за период с <дата>. по <дата>. значиться Уразин Г.Н.-прессовщик, с указанием количества отработанных им дней/часов в месяц и шифров.

Привлеченная и допрошенная в качестве специалиста ФИО3, на основании данных вышеназванной архивной справки, произвела подсчет отработанных Уразиным Г.Н. дней за период с <дата> по <дата>, в результате чего установлено, что Уразиным Г.Н. за <дата> отработано 68 дней, за <дата> -289 дней, за <дата>- 259 дней, за <дата>-321 день, за <дата> -319 дней, за <дата> по <дата> - 274 дня, что соответствует работе в режиме полной рабочей недели, стаж работы следовало исчислить в календарном порядке.

Представитель ответчика с указанным расчетом и с тем, что стаж работы Уразина Г.Н. следовало исчислить в календарном порядке, согласился, уточнив, что ответчиком оспаривается само наименование профессии истца - прессовщик оптического стекла и кристаллов, которая не предусмотрена Списком №1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пункт 6 Правил регулирует порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства. В соответствии с этим порядком периоды работы исчисляются по фактически отработанному времени.

Таким образом, в судебном заседании на основании материалов дела и показаний истца, свидетелей, установлено, что прессовщики ФГУП «Завода «Красный гигант» работали в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня. Исчисление ответчиком периода работы истца в качестве прессовщика оптического стекла и кристаллов за период с <дата> по <дата> из расчета неполной рабочей недели не основан на законе. Соответственно специальный стаж истца за периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> составляет 7 лет 9 месяца 12 дня.

Кроме того, истец имеет право на уменьшении пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», данное обстоятельство спорным по делу не является.

Учитывая, что при подсчете специального стажа в календарном порядке он составляет 7 лет 9 месяцев 21 день на день обращения за пенсией, с учетом двух льгот, истец имеет право на назначение пенсии с 50-ти лет.

Ограничение прав Уразина Г.Н. на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, отказ в назначении пенсии по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.

В судебном заседании установлено, что Уразину Г.Н. 50 лет исполнилось <дата>, именно с этого момента у него возникло право на пенсию, так как с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ УПФР по Никольскому району <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Уразина Г.Н. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда по Никольскому району удовлетворить.

Решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ ПФР Никольского района <№> от <дата> об отказе в назначении пенсии Уразину Г.Н. отменить, как незаконное.

Обязать Государственное учреждение управление пенсионного фонда РФ по Никольскому району, назначить Уразину Г.Н. пенсию по старости со дня возникновения права, с <дата>, с учетом специального стажа по Списку № 1 за периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: