РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2012 года             г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием заявителя Доркиной Н.Д., действующей в интересах недееспособного Китова В.М.,

представителя заинтересованного лица - Администрации Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области Царяпкиной И.Б.,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Доркиной Н.Д. в интересах Китова В.М. на неправомерные действия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Доркина Н. Д. обратилась в суд в интересах недееспособного Китова В. М. с жалобой на неправомерные действия органа местного самоуправления. В обоснование своих требований указала, что в <дата> она обратилась как опекун Китова В.М. в администрацию Казарского сельсовета Никольского района с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением главы администрации Казарского сельсовета от <дата> <№> было отказано в улучшении жилищных условий и постановке на учет Китова В. М. С данным постановлением она не согласна, поскольку Китов В. М. является членом семьи погибшего (пропавшего без вести) участника Великой Отечественной войны, находился на иждивении погибшего отца. Китов В. М. нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку он зарегистрирован и проживает в <адрес> в деревянном доме, построенном в начале 20 века, износ дома составляет- 100%. Фактически проживать в этом доме опасно, по состоянию здоровья Китов В. М. не может произвести какие-либо ремонтные работы. В зимний период Китов В. М. проживает в доме опекуна в <адрес>, поскольку в его доме жить невозможно. Просила постановление администрации Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области от <дата> <№> об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет Китова В.М. признать незаконным и обязать администрацию Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области поставить Китова В.М. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 21 декабря 2009 года), со дня подачи заявления.

В судебном заседании Доркина Н. Д. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области Царяпкина И.Б. в судебном заседании не присутствовала, в письменном заявлении сообщила, что не возражает против жалобы Доркиной Н.Д., просила оставить рассмотрение жалобы на усмотрение суда и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права, и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 21 декабря 2009 года, участникам Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий предоставляется мера социальной защиты в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.

          Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются :

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям,

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Китов В.М. является членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны Китова М. А.

Из справки от <дата> <№> видно, что Китов М. А., <дата> рождения, уроженец <адрес> был призван по мобилизации <дата> и в составе команды направлен в распоряжение командира 37 запасной стрелковой бригады на ст. Селикса. Пропал без вести в <дата>.

Китов В. М. является инвалидом с детства, что подтверждается справкой <№> от <дата>

Согласно удостоверению <№> от <дата> Китов В. М. является сыном погибшего участника ВОВ и получает пенсию по случаю потери кормильца

Решением Никольского районного суда Пензенской области от <дата> Китов В. М. признан недееспособным.

Из заявления Китова В.М. в Администрацию Казарского сельсовета Никольского <адрес> от <дата> следует, что он обратился с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку у него отсутствует собственное жилье.

Постановлением главы администрации Никольского района от <дата> <№> установлена опека над недееспособным Китовым В. М. Его опекуном назначена Доркина Н.Д.

            Из постановления Администрация города Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области от <дата> <№> видно, что Китову В.М. отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке его на учет на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ.

       Согласно справке Администрации Казарского сельсовета Никольского района от <дата> <№> Китов В. М. проживает по адресу: <адрес>.       

Согласно справке Никольского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> <№> за Китовым В.М. наличия недвижимости в архиве Никольского отделения Пензенского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не зарегистрировано.

Из справки Никольского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <№> видно, что на жилой <адрес> правоустанавливающие документы в архиве отсутствуют.

      Таким образом, в судебном заседании установлено, что Китов В.М. не имеет в собственности жилья в Никольском районе Пензенской области. Зарегистрирован и проживает в <адрес>, в доме, на который отсутствуют правоустанавливающие документы. В связи с непригодностью жилья в зимнее время Китов В. М. проживает у опекуна Доркиной Н.Д.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Китов В.М. является нуждающимся в улучшении жилищных условий и ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет незаконно.

Руководствуясь ч.2 ст.193, ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Жалобу Доркиной Н.Д. в интересах недееспособного Китова В.М. удовлетворить.

Постановление администрации Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области от <дата> <№> об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет Китова В.М. признать незаконным.

Обязать администрацию Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области поставить Китова В.М. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 21 декабря 2009 года), со дня подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья: