Решение о признании незаконным бездействия администрации и понуждении к совершению определенных действий.



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2012 года                                                                                г. Никольск

     Никольский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Пронькина А.И.,

с участием помощника прокурора Никольского района Артамоновой Т.А.,

ответчика - Журавлева В.И.,

при секретаре Морозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Никольского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации и понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Никольского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Никольский районный суд с заявлением, в котором указывает, что прокуратурой Никольского района проведена проверка соблюдения администрацией Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, законодательства в сфере размещения информации в сети «Интернет» и законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что администрация Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, в нарушение ст.ст.10, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не разместила в сети «Интернет» информацию о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. В ходе проверки официального сайта администрации Керенского сельсовета Никольского района, выявлено наличие размещенной информации в рамках общей характеристики Керенского сельсовета с указанием его наименования, структуры, номеров телефонов справочных служб органа местного самоуправления, почтового адреса, и сведений о полномочиях органа местного самоуправления, тогда как отсутствует информация, предусмотренная в ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» о деятельности органа местного самоуправления, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; сведения о руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); перечни информационных систем, банков данных, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций; информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления; информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления; информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления. Невыполнение данных требований законодательства является одним из признаковкоррупциогенности, так как согласно статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принциповпротиводействию коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Просит признать незаконным бездействие администрации Керенского
сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в
не опубликовании информации, предусмотренной в ст.13 Федерального закона
от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» о
деятельности органа местного самоуправления. Обязать администрацию Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области опубликовать информацию о деятельности органа местного самоуправления, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; сведения о руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); перечни информационных систем, банков данных, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления,
подведомственных организаций; информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; статистическую информацию о деятельности: местного самоуправления; информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления; информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора Артамонова требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Журавлев В.И. исковые требования признал полностью.

     Исковые требования подтверждаются представленными в суд документами.

     Выслушав стороны, суд приходит к выводу о необходимости принять признание иска ответчиком, так как такое решение не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и законных интересов.

     В случае признания ответчиком и принятия его судом, в соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 196 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

     Заявление прокурора Никольского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации и понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Керенского
сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в
не опубликовании информации, предусмотренной в ст.13 Федерального закона
от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» о
деятельности органа местного самоуправления и обязать администрацию Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области опубликовать информацию о деятельности органа местного самоуправления, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; сведения о руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); перечни информационных систем, банков данных, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций; информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; статистическую информацию о деятельности: местного самоуправления; информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления; информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий      А.И.Пронькин