Решение по делу №2-239/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 апреля 2012 года                                                                                 г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Пронькина А.И.,

с участием истцов Кузнецовой Ю.И., Кузнецова Е.А.,

представителя ответчика - Администрации города Никольска Пензенской области Купцова С.Н.,

при секретаре Лысёвой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Кузнецовой Ю.И., Кузнецова Е.А. к Администрации города Никольска Пензенской области, о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском Администрации города Никольска Пензенской области, о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на учет. В заявлении указали, что <дата> они вступили в брак. До заключения брака каждый из них проживал с родителями, и были зарегистрированы по месту жительства родителей. Кузнецова Ю. И. была зарегистрирована в период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, Кузнецов Е. А. в период с <дата> по <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>. Домовладения по <адрес> принадлежат на праве собственности их родителям. Своего жилья они не имеют. После создания семьи по различным семейным обстоятельствам они сняли для проживания квартиру по <адрес> и в <дата> зарегистрировались по указанному адресу. В <дата> они собрали пакет документов и обратились в Администрацию города Никольска Пензенской области с заявлением о признании их семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий и участии в программе «Обеспечение жильем молодых семей в Никольском районе на 2011-2015 г.г.». Постановлением Администрации г. Никольска Пензенской области от <дата> <№> им отказано в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, со ссылкой на то, что их семья может быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях не ранее чем через пять лет со дня прописки по адресу: <адрес>. Считают решение главы администрации г. Никольска незаконным, поскольку собственного жилья они не имеют и нуждаются в выделении жилой площади. Кроме того, <дата> у них родилась дочь. Просят признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий, а отказ администрации незаконным и обязать администрацию города Никольска поставить их на учет, как нуждающихся в лулчшении жилищных условий.             

В судебном заседании заявители поддержали свои требования и просили их удовлетворить.

Представитель администрации г. Никольска Купцов С. Н., просил разрешить заявление Кузнецовых Ю.И. и Е.А., на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<дата> Кузнецовы обратились в Администрацию города Никольска Пензенской области с заявлением о признании их нуждающимися в получении жилой площади.

Постановлением администрации города Никольска Пензенской области от <дата> <№> отказано в признании семьи Кузнецовых, состоящей из двух человек, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В письме от <дата> <№>, направленном в адрес семьи Кузнецовых, указано, что:

Кузнецова Ю. И., была зарегистрирована в период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>,

ее муж, Кузнецов Е.А., в период с <дата> по <дата> проживал по адресу: <адрес>.

<дата> Кузнецова Ю.И. и Кузнецов Е. А. зарегистрировались по адресу: <адрес>, тем самым, совершив действия намеренного ухудшения своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ их семья может быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Постановлением Администрации Никольского района Пензенской области от 21.04.2011 г. № 264 утверждена долгосрочная целевая Программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в Никольском районе.

Согласно п. 2 Программы, целью данной программы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 3.6 Программы, участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п.3.7 Программы, под нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются молодые семьи, поставленные на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся, в жилых помещениях

Как указано в ст. 51 п. 1 п.п. 1,2 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, и обеспеченные общей площадью на одного члена семьи, менее учетной нормы.

Согласно ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Кузнецов Е. А. и Кузнецова Ю.И. состоят в браке с <дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака <№> от <дата>.

Согласно справке о составе семьи от <дата> <№> Кузнецовы Ю. И., Е.А. зарегистрированы в квартире по <адрес>. Кузнецов Е. А. с <дата>, Кузнецова Ю. И. с <дата>, что также подтверждается выпиской из домовой книги, имеющейся в материалах дела.

Данная квартира принадлежит на праве общей совместной собственности родителям Кузнецова Е. А. - Кузнецову А. А. и Кузнецовой Т. Н., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от <дата> и свидетельством о государственной регистрации права серии <№>*.

Общая площадь квартиры составляет 36,2 кв.м. На данной площади зарегистрированы три человека Кузнецов А. А., Кузнецов Е. А., Кузнецова Ю.И.

Согласно сообщению Никольского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> <№> за Кузнецовой Ю. И., Кузнецовым Е. А. наличия недвижимости в архиве Никольского отделения Пензенского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не зарегистрировано.

Из сообщений государственного регистратора от <дата> <№> видно, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Кузнецовой (Советкиной) Ю.И., Кузнецова Е. А. не зарегистрировано.

В судебном заседании было установлено, с ноября 2011 года, заявители зарегистрированы в квартире Кузнецова А. А., членами семьи которого они не являются, т.к. собственник жилья проживает по другому адресу, они ведут отдельное хозяйство и самостоятельно распоряжаются своими доходами. Регистрация Кузнецовых по <адрес> не может свидетельствовать о преднамеренном ухудшении своих жилищных условий, поскольку они не имеют своего жилья.

Никаких других доказательств, подтверждающих намеренное ухудшение своих жилищных условий, администрация г. Никольска суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает, что семья Кузнецовых Ю.И., Е.А. нуждается в улучшении жилищных условий, и отказано ей в этом незаконно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

       Исковые требования Кузнецовой Ю.И., Кузнецова Е.А. удовлетворить.

Признать постановление администрации города Никольска Пензенской области от <дата> <№> «Об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий» незаконным.

Обязать администрацию города Никольска Пензенской области признать семью Кузнецовых, состоящую из трех человек, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации долгосрочной целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы в Никольском районе с момента подачи заявления, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья: