Дело № 2-496/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Никольск                                                                            30 августа 2012 года

Никольский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Усановой Л.В.,

при секретаре Архиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску Радаева Н.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о признании незаконным решения комиссии по отказу в назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Радаев Н.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование своих требований указал, что <дата> он обратился в ГУ УПФР по Никольскому району за назначением досрочной пенсии по старости, как прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов. Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району <№> от <дата> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по причине отказа в зачете в специальный стаж, в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов периода работы с <дата> по <дата>, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работ, и потому, что его должность не соответствует утвержденному списку должностей.

На момент обращения в ГУ УПФР по Никольскому району ему был зачтен специальный стаж по Списку №2 - 9 лет 09 месяцев 10 дней. Однако, период работы с <дата> по <дата> тоже должен быть включен в специальный стаж, так как в это время он выполнял работу, связанную с горячим производством, работал прессовщиком изделий из горячего оптического стела. Его работа как в должности прессовщика изделий из горячего оптического стекла, так и в должности прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов заключалась в помещении заготовок стекла в печь, где температура доводилась до 1000 градусов и выше, после того как стекло разогревалось, откидывать его в форму и прессовать. Прессование оптического стекла проводилось горячим способом.

Указывает, что по Постановлению Кабинета Министров СССР от 36.01.1991 г. № 10 данная работа включалась в Список № 1 в разделе «Стекольное и фарфоро - фаянсовое производства», где предусматривалась должность «прессовщика горячего стекла». Просит признать решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области <№> от <дата> по отказу в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 1 работу в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов в период с <дата> по <дата> и назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец Радаев Н.М. также просил признать незаконным дополнительное решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области <№> от <дата> которым засчитан его специальный стаж по Списку № 2 продолжительностью 11 лет 09 месяцев 11 дней и отказано в зачете в стаж периода работы в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика по доверенности Старова О.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив это тем, что период работы в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов с <дата> по <дата> не включен в льготный стаж, так как при назначении льготной пенсии по старости по Списку № 1 ст. 27.1.1. руководствуется действующим пенсионным законодательством, а именно ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 27.12.2001 г. Записи о наименовании профессии в трудовые книжки рабочих вносятся на основании единого тарифно-квалификационного справочника профессий рабочих (ЕТКС). В списках № 1-2 от 1991г. наименования профессий соответствуют ЕТКС, выпусков <дата>-<дата>. Профессия «прессовщик оптического стекла и кристаллов», равно как и профессия «прессовщик горячего оптического стекла» ни старыми, ни новыми списками не предусмотрена.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из пенсионного дела Радаева Н.М. видно, что <дата> он обратился в ГУ УПФР по Никольскому району с заявлением о назначении пенсии по Списку № 2.

Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <№> от <дата> истцу отказано назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ №173 от <дата> по причине отказа в зачете в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов, так как указанный период не подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер работ и по причине отсутствия указанной профессии в Утвержденных Списках. При подсчете специального стажа был ошибочно указан стаж - 09 лет 09 месяцев 10 дней. Дополнительным решением ГУ УПФР по Никольскому району <№> от <дата>, данная ошибка была исправлена и установлено, что на момент обращения зачтено специального стажа по Списку №2 - 11 лет 09 месяцев 11 дней, что дает право в назначении досрочной трудовой пенсии в возрасте 53 лет. Также отказано в зачете специального стажа с <дата> по <дата> в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов.

В имеющейся в материалах пенсионного дела справки ФГУП «Завод «Красный гигант» <№> от <дата>, уточняющей особый характер работы Радаева Н.М. указано, что с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, он проработал в качестве прессовщика изделий из горячего оптического стекла. Данная работа предусмотрена разделом 15 Списка №1.

Из трудовой книжки Радаева Н.М. следует, что в спорный период (с <дата> по <дата>) он работал на заводе «Красный гигант» в должности прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФГУП «Завод «Красный гигант» исключен из государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией вследствие банкротства. По этой причине уточнить характер работ спорного периода работы с <дата> по <дата> в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов не представляется возможным.

Однако, из имеющихся в материалах пенсионного дела архивных справок <№> от <дата> и <№> от <дата> видно, что в документах архивного фонда - завод «Красный гигант» в лицевых счетах цеха <№> <дата>-<дата>. и <дата>-<дата>. значится Радаев Н.И. - прессовщик.

Из технологического процесса СТП АХ-299-87 на изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла следует, что прессование заготовок оптического стекла производится в пресс-печах периодического действия с электрическим обогревом, развивающих температуру до 1000 градусов С, выделяющих большое количество тепла и лучистой энергии. На изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла методом прессования из нарезок, подготовленную нарезку при помощи ножеобразной лопатки переносят в пресс-форму для прессования. Прессование заготовок производят при помощи пресса, стационарно установленного перед выработочным окном печи.

Из санитарно гигиенической характеристики условий труда прессовщиков изделий из оптического стекла и кристаллов, основными производственными вредностями на данном участке являются токсичные вещества при расплавлении оптического стекла, а также интенсивное выделение инфракрасного излучения, которое превышает санитарные нормы.

Согласно отраслевому стандарту терминов и определений по производству стекла оптического бесцветного (ОСТ З-4925-81) прессованная заготовка - это заготовка, полученная горячим формованием, имеющая определенные размеры, поверхности, края которой гладкие или матовые, в большинстве случаев в форме линзы или призмы.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что прессование оптического стекла производится горячим способом, а работники, занятые на этой работе могут именоваться прессовщиками горячего стекла. Характер работы истца с <дата> по <дата> не изменялся, поэтому в зачете спорного периода отказано незаконно.

Поскольку Список № 1, Утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., согласно которому назначается досрочная пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает льготное пенсионное обеспечение прессовщиков горячего стекла, по мнению суда, к таковым следует относить всех прессовщиков горячего стекла, независимо от того, какое стекло прессуется (оптическое, стекло для изготовления хрустальных изделий).

При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым обязать ГУ УПФР по Никольскому району зачесть в льготный стаж Радаева Н.М. по Списку № 1 периоды работы с <дата> по <дата> в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов. Указанные действия необходимо произвести с момента первоначального назначения Радаеву Н.М. пенсии, т.к. его право было нарушено.

Поскольку специальный стаж истца суммируется из периодов работы как по Списку № 1, так и по Списку № 2, право истца на пенсию возникает по списку № 2 при полном стаже с 55 лет.

Также истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и право на пенсию у него возникает с 52 лет, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Радаева Н.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Никольскому району удовлетворить.

Решения комиссии ГУ УПФР по Никольскому району об отказе Радаеву Н.М. в назначении досрочной пенсии по старости <№> от <дата> и <№> от <дата> отменить как незаконные.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области зачесть Радаеву Н.М. в специальный стаж по Списку №1 период работы с <дата> по <дата> и назначить ему трудовую пенсию по старости с <дата>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: