РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2012 г.                                                                 г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М. В.,

с участием истца Балабановой С.Н.,

представителя ответчика - ГУ УПФР по Никольскому району Викулова Н.А.,

при секретаре Лысёвой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске гражданское дело по иску Балабановой С.Н. к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:                                                                                   

Балабанова С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии. В обоснование своих требований указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району от <дата> <№> ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку не выработан специальный стаж 25 лет. В льготный период не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Зачтено специального стажа 24 года 10 месяцев 9 дней. С данным решением комиссии она не согласна, просит решение ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области от <дата> <№> признать незаконным и обязать ответчика назначить ей пенсию со дня обращения за назначением пенсии, то есть с <дата> засчитав в специальный стаж спорные периоды.

В судебном заседании истец Балабанова С.Н. поддержала свои требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Викулов Н. А. в судебном заседании с иском не согласился, указывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не могут быть включены в специальный стаж истца. Действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Это связано с тем, что досрочные трудовые пенсии педагогическим работникам назначаются в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, приводящей к утрате профессиональной пригодности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации такая деятельность не осуществляется. На настоящий момент истцом выработано специального стажа 24 года 10 месяцев 09 дней, требуемый стаж - не менее 25 лет.

Представитель третьего лица на стороне истца - Управления образования Никольского района Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении сообщил, что с иском согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В период с <дата> по <дата> истица обучалась в Пензенском государственном педагогическом институте им. В. Г. Белинского по специальности география. По окончании названного института ей была присвоена квалификация учитель географии, что подтверждается дипломом <№> от <дата>

Из трудовой книжки Балабановой С.Н. видно, что она работала:

с <дата> по <дата> - учителем природоведения, биологии, географии, химии в Соколовской восьмилетней школе;

с <дата> по настоящее время учителем географии в Сурской средней школе (ныне МБОУ Средняя общеобразовательная школа р.п. Сура Никольского района Пензенской области).

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР по Никольскому району от <дата> <№> Балабановой С.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как она не выработала требуемого специального стажа 25 лет. Не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Засчитано льготно стажа 24 года 10 месяцев 9 дней.

Истица находилась на курсах повышения квалификации в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что подтверждается имеющимися в материалах дела приказами <№> от <дата>, <№> от <дата>, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации регистрационный номер 1140,401, 2344, 2707, справкой уточняющей особый характер работы. Данные периоды не засчитаны в специальный стаж истца.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой Управления образования Никольского района Пензенской области от <дата> и справкой Администрации р.п. Сура Никольского района Пензенской области от <дата> <№>.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом указанных периодов специальный стаж истицы составляет более 25 лет (25 лет 5 дней), что дает ей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с момента обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балабановой С.Н. удовлетворить.

Признать отказ ГУ УПФР по Никольскому району в назначении льготной пенсии Балабановой С.Н. незаконным и решение комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Никольскому району от <дата> <№> отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ по Никольскому району Пензенской области назначить Балабановой С.Н. трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с <дата>, засчитав в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья