Постановление

29 апреля 2011 года Судья Никольского районного суда Усанова Л.В. рассмотрев административное дело в отношении Шепелева С.С. -<дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего директором МУП «Никольское ЖКХ», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст 14.4 ч2 КОАП РФ,

Установил:

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, в том числе в Никольском районе Семенкиным А.Б. <дата> в отношении директора МУП «Никольское ЖКХ»Шепелева С.С. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что <дата> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пензенской области поступило обращение жителей дома <№> <адрес> по поводу несоответствия температуры горячей воды из системы централизованного горячего водоснабжения и температуры воздуха в ванных помещениях санитарным нормам и правилам.

В ходе проведения экспертизы установлено несоответствие санитарным нормам температуры воздуха в ванной комнате квартиры <№>, температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения в квартирах <№>,<№>,<№>,<№>,<№>,<№>.<№>,<№> указанного дома.

Также установлено, что исполнителем коммунальных услуг является МУП «Никольское ЖКХ».Уставом предприятия предусмотрено, что директор предприятия обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия. Бездействие со стороны директора МУП «Никольское ЖКХ» по мнению лица составившего протокол привело к нарушению требований санитарного законодательства и является основанием для привлечения Шепелева С.С. к административной ответственности за нарушение ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4. СаН ПиН 2.1.4.1074-01( с изменениями СаН ПиН 2.1.4.2496-09),п.4.1. и приложения 2 Сан ПиН 2.1.2.2645-10, на основании 14.4 ч 2 КОАП РФ.

Выслушав Шепелева С.С., Семенкина А.Б., составившего протокол об административном правонарушении, потерпевших Д.Л.А.,К.В.Ф., Л.А.И., В.В.А., С.Н.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст 14.4. ч 2 КОАП РФ, выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением санитарных правил влечет административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц.

В соответствии с частью 1 ст 2.1. КОАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) лица, за которое КОАП РФ, или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 2.4. КОАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 26.1 КОАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Место, время совершения и событие административного правонарушения должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 ст. 28.2 КОАП РФ.

Составляя протокол об административном правонарушении в отношении Шепелева С.С., лицо составившее протокол не указало время совершения административного правонарушения и не раскрыло его объективную сторону, а именно в чем конкретно выразилось бездействие руководителя, приведшее к нарушению требований санитарных норм и правил.

Из материалов административного дела следует, что котельная которой отапливаются жилые помещения потерпевших работает согласно режимной карте и подаваемая температуры соответствует санитарным нормам и правилам.

Согласно муниципальным контрактам, заключаемым ежегодно администрацией города Никольска, жилой дом по <адрес> обслуживается ООО «Никольскжилсервис».

При расследовании административного правонарушения по мнению суда не установлена причина несоответствия температурного режима воды и помещений санитарным правилам.

В ходе рассмотрения административного дела не опровергнуты доводы Шепелева С.С., что колебание температурного режима в комнатах и воде возможно из-за состояния системы отопления в разных жилых помещениях, нарушения циркуляции в системе отопления.

Поскольку вина руководителя МУП «Никольское ЖКХ» в совершении административного правонарушения не установлена, оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется.

Руководствуясь подпунктом 2 пункта части 1 ст 29.9.КОАП РФ, судья,

Постановила:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шепелева С.С. по ч. 2 ст. 14.4.КОАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: