П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «14» декабря 2011 г. г. Никольск Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Профессионал» (далее ООО «Профессионал», общество), имеющего юридический адрес: <адрес> (ИНН 5260297923 КПП 526001001, ОГРН 1115260003870), У С Т А Н О В И Л : ООО «Профессионал», арендуя у гражданина Акопяна Р.А. помещение, расположенное по адресу: <адрес>, то есть находящееся вне игорных зон, установленных ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном регулировании деятельности по «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», для использования в соответствии с уставными целями организации, в число которых входит деятельность по организации отдыха и развлечений, а также арендуя у гражданки Думкиной Л.А. оборудование для компьютерно-развлекательного клуба под наименованием «развлекательные автоматы без денежного выигрыша», в зале развлекательных и интеллектуальных игр, расположенном в вышеуказанном помещении, в период своей деятельности с начала <дата> и до момента проверки, проведенной инспектором ИАЗ МО МВД России «Никольский», - до 10 часов <дата>, организовало и проводило азартные игры с использованием электронного обрудования - «развлекательных автоматов без денежного выигрыша»: одного с развлекательной программой «Island», находящейся в памяти печатной платы <№>, и одного с развлекательной программой «Garage», находящейся в памяти печатной платы <№>, с помощью которых возможно заключать основанные на риске соглашения о выигрыше с участниками азартных игр посредством покупки данными лицами рейтинговых карточек, допуска на их основании сотрудниками ООО «Профессионал» участников азартных игр к указанному оборудованию, позволяющему вводить исходные параметры игры, делать ставки с наличием риска игры и предоставляющими возможность увеличить или потерять выигрыш, а также с наличием бонусных игр и возможностью снятия кредитов, чем в первой половине <дата> пользовались граждане ФИО1 и ФИО2 Таким образом, своими действиями юридическое лицо - ООО «Профессионал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, - организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. В судебном заседании Акопян Д.Р. и Шешенина Е.В., осуществляющие защиту прав и законных интересов ООО «Профессионал», вину, представляемого им общества не признали, пояснив, что в арендуемом помещении по адресу: <адрес>, ООО «Профессионал» не ведет деятельность по организации и проведению азартных игр. Там действительно имеется оборудование, а именно развлекательные аппараты без денежного выигрыша в количестве 23 штук, из которых на момент проверки в работоспособном состоянии было 11 щтук. Все данные аппараты имеют сертификаты соответствия, а на использование их развлекательных программ имеется лицензионное соглашение. Выслушав Акопяна Д.Р., Шешенину Е.В., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Согласно п. 1, 4 ст. 4 названного Закона азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организаторами азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры, а выигрышем являются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. В соответствии с п. 18 ст. 4 этого же Закона игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Как следует из письма Министерства финансов Российской Федерации от <дата> <№>, основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем, следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Допрошенные в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что примерно в <дата>, в один из дней первой его половины, около 9 часов, он был на работе, место которой располагалось в <адрес> откуда пошел в бар «Берлога», расположенный по соседству - на <адрес>, где выпил пива и решил зайти на второй этаж поиграть на игровых автоматах. Там его встретила девушка, являющаяся, судя по приколотой на одежду табличке, то ли администратором, то ли консультантом зала игровых автоматов. Он поинтересовался у ней можно ли ему поиграть на автомате, на что она ему сообщила, что для этого необходимо купить карточку, что он и сделал, купив в магазине, расположенном в том же помещении, две карточки за <данные изъяты>. Затем девушка ввела данные этих карточек в выбранный им автомат и показала как играть с помощью клавиатуры на этом автомате, чтобы набрать баллы, но это ему не удалось - его баллы понизились до «0», и он оттуда ушел. Кроме, как за указанные две карточки, он там больше ни за что не платил. <данные изъяты>. никто ему не возвратил. Свидетель ФИО2 о порядке допуска и игры на игровых автоматах, расположенных на втором этаже здания, где расположен бар «Берлога», дал аналогичные показания, дополнительно пояснив, что в указанный игровой зал он приходил трижды: первый раз в <дата> или <дата>, когда он узнавал, когда зал начнёт работать, а затем примерно <дата> и <дата>, когда он уже играл на автоматах, при этом первый раз он проиграл <данные изъяты>., то есть покупал за указанную сумму две рейтинговые карточки, на которых было изображение бородатого мужчины - предполагает что это было изображение античного ученого Архимеда, а также надпись, по его мнению, <данные изъяты>. При игре в «Пробки» он все деньги проиграл, а второй раз выиграл <данные изъяты>., то есть также он покупал рейтинговую карточку, и играя на автомате, набрал 1000 баллов, вместо которых девушка-консультант выдала ему дополнительно рейтинговые карточки, которые он сдал в магазин, расположенный там же, а вместо них ему выдали <данные изъяты>. Из показаний этих свидетелей можно сделать вывод, что реализация рейтинговых карт и их обналичивание, в случае выигрыша, находится в ведении сотрудников ООО «Профессионал», а их приобретение посетителями производится в качестве ставки, в связи с чем они получают доступ к участию в азартной игре, основанной на факте риска, которая запускается только после покупки рейтинговой карты. Сама же игра на развлекательном оборудовании производится без участия работников ООО «Профессионал», но правилам, установленным ООО «Профессионал». О том, что доступ посетителей к использованию развлекательных аппаратов осуществляется лишь при наличии рейтинговой карты, которая у посетителей после этого забирается, и посетители могут участвовать в игре до полного использования своего рейтинга, который понижается в случае проигрыша, в судебном заседании в своих объяснениях подтвердили и Акопян Д.Р. с Шешениной Е.В., пояснив лишь, что рейтинговые карты посетители получают бесплатно, а за набранный высокий рейтинг они денежный выигрыш не получают. Однако к последним их утверждениям суд относится критически, так как данные лица заинтересованы в исходе дела, потому что представляют интересы юридического лица, которому инкриминируется совершение административного правонарушение, минимальное наказание за которое предусмотрено <данные изъяты>., и такими своими объяснениями они стремятся освободить ООО «Профессионал» от административной ответственности. Кроме того, из показаний вышеуказанных свидетелей, что не отрицается и представителями ООО «Профессионал», также следует, что с посетителями зала развлекательных и интеллектуальных игр, распложенного в <адрес>, на использование игрового оборудования не заключались договора проката, аренды. Таким образом, учитывая это обстоятельство, суд делает вывод, что сумма денег, которую посетитель передавал за приобретение рейтинговой карты начислялась в аппарат в качестве баллов, фактически является ставкой, а не платой за предоставление услуг по прокату развлекательного оборудования или за его аренду. Выигрышем же при данной процедуре организации азартной деятельности является денежная сумма, которую посетитель может получить у оператора в обмен на набранный при помощи развлекательного оборудования рейтинг, а риск состоит в вероятности потери денежных средств, оплаченных посетителем за приобретенную рейтинговую карту. При наступлении положительного результата азартной игры набранные на оборудовании баллы обмениваются на денежные средства. Таким образом, деятельность ООО «Профессионал» содержит все признаки организации и проведения азартной игры. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах Согласно ст. 9 указанного Закона на территории РФ создаются четыре игорные зоны - на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. В соответствии с п. 1 ст. 13 этого же Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. В нарушение указанных требований законодательства ООО «Профессионал» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов с развлекательной программой «Island», находящейся в памяти печатной платы <№>, и с развлекательной программой «Garage», находящейся в памяти печатной платы <№>. Именно из этих автоматов согласно пояснениям Акопяна Д.Р. были изъяты вышеуказанные компьютерные платы, по которым было проведено экспертное исследование и которое было признано работоспособным, что в судебном заседании косвенно подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО3, который проводил проверку и административное расследование по данному делу об административном правонарушении. Факт совершения ООО «Профессионал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и его виновность подтверждается, кроме свидетельских показаний, и совокупностью других исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: -протоколом об административном правонарушении <№> от <дата> (л.д. 1); -протоколом осмотра, арендуемого ООО «Профессионал» помещения, находящегося на втором этаже здания, расположенного в <адрес>, от <дата>, произведенного сотрудником МО МВД России «Никольский» с участием двух понятых (л.д. 5, 6), согласно которому в игровом зале, расположенном в вышеуказанном помещении, находилось 23 развлекательных аппарата, из которых 15 - в рабочем состоянии; -копией договора аренды нежилого помещения от <дата> (л.д. 22), согласно которому ООО «Профессионал» арендует у гражданина Акопяна Р.А. нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для использования в соответствии с уставными целями организации; -копией аренды оборудования от <дата> с приложенными к нему документами (л.д. 81-91), согласно которых ООО «Профессионал» арендует у гражданки Думкиной Л.А. «развлекательные автоматы без денежного выигрыша» <№> для компьютерно-развлекательного клуба с развлекательными программами, в том числе с наименованиями «Garage» и «Island; -протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (л.д. 94), согласно которому из игрового развлекательного зала ООО «Профессионал», расположенного в <адрес>, были изъяты три компьютерные платы: «IgrosoftMinkeu» <№>, «IgrosoftGarage» <№>, «IgrosoftIsland» <№>. -справкой эксперта <№> от <дата> (л.д. 97, 98), согласно которой программным обеспечением, установленным в память печатных плат <№> и <№> ведется учет кредитов (игровых баллов, единиц и т.д.) и позволяет вводить исходные параметры для игры (например, кредиты - условные единицы, используемые для ставок в игре, для расчета и выдачи выигрыша); делать ставки на совпадение символов одного вида на линиях барабанов в размере, не превышающем значение введенных кредитов (основная игра); наличие риск-игры, предоставляющей возможность увеличить выигрыш, полученный в основной игре, либо его потерять; наличие бонусных и супербонусных игр, которые предоставляются в результате совпадения специальных символов на линиях барабанов в основной игре, как поощрение; возможность снятия кредитов; -копией агентского договора от <дата> (л.д. 27-30), согласно которому ООО «Профессионал» от имени некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед-НН» (далее НП «Архимед-НН») оказывает агентские услуги по организации досуга и развлекательных мероприятий для членов указанной организации; -копией акта приема-передачи рейтинговых карт от <дата> (л.д. 31), согласно которому НП «Архимед-НН» передало ООО «Профессионал» 5 000 рейтинговых карт с указанием в наименовании 100, 500, 1000, 5000, 10 000, 50 000, 100 000; -копией рейтинговой карты <№> (л.д. 41) с изображением повернутой в профиль головы мужчины с бородой, на которой указано, что настоящая карточка удостоверяет наличие у предъявителя рейтинга в 100 баллов; -копией должностной инструкции консультанта ООО «Профессионал» (л.д. 42-47), согласно которой в п. 2.2.1.-2.2.9 регламентирован порядок доступа гостей к развлекательному оборудованию и использования ими его в турнирах; -копиями Положения об обособленном подразделении, утвержденном приказом <№> генеральным директором ООО «Профессионал» от <дата> и данного приказа (л.д. 49-51), согласно которым по решению генерального директора ООО «Профессионал» по адресу: <адрес> было создано обособленное подразделение этого общества; -копией Устава ООО «Профессионал», утвержденным решением единственного участника от <дата> <№> (л.д. 59-70), согласно п. 1.4, 1.7, 2.2. которого общество обладает статусом юридического лица, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; общество является коммерческой организацией и преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, имеет гражданские права и несёт обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом; основными видами деятельности общества среди прочего является деятельность по организации отдыха и развлечении. Оценив в совокупности вышеперечисленные доказательства считаю, что факт совершения ООО «Профессионал» административного правонарушения нашел своего подтверждение, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, как организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Давая оценку, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, такому доказательству, как показания свидетеля ФИО4, суд считает, что данное доказательство не имеет значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении в отношение ООО «Профессионал», так как они касаются событий, произошедших уже после составлении сотрудником полиции протокола об административном правонарушении по делу, которое является предметом рассмотрения в судебном заседании. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность общества, судом не установлено. Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым подвергнуть ООО «Профессионал» наказанию в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования. При этом, учитывая, что по делу неясно из каких игровых автоматов были изъяты печатные платы с программным обеспечением, позволяющем играть в азартные игры, суд вынужден ограничиться конфискацией лишь части игрового оборудования, а именно печатных плат <№> и <№>. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать ООО «Профессионал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить данному обществу административное наказание по указанной статье в виде штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией игрового оборудования: печатной платы <№> с развлекательной программой «Island» и печатной платы <№> с развлекательной программой «Garage». Штраф в указанном размере подлежит оплате в течении 30 дней по реквизитам: МРИ ФНС № 5 России по Пензенской области, ИНН 5826102020, КПП 582601001, БИК 045655001, р/с 40101810300000010001 ГРКЦ Банка России по Пензенской области КБК 18211603030010000140. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья