П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«13» декабря 2011 г.                                                                                г. Никольск

    Судья Никольского районного суда Пензенской области Саулина В.В., при секретаре Бондаре И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бирюкова Р.В., <дата> года рождения, уроженца и жителя <адрес>, генерального директора ООО «Никольскжилсервис»,

установил:

Бирюков Р.В., являясь генеральным директором ООО «Никольскжилсервис» и обеспечивая на принципах единоначалия руководство Обществом, проявил бездействие по контролю за своевременным выполнением и устранением неисправностей труб теплоснабжения, водоснабжения и канализации, что привело к затоплению подвальных помещений жилого <адрес> и жилого <адрес>, не принял соответствующих мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, касающихся содержания подвалов указанных жилых домов в надлежащем состоянии.

        Бирюков Р.В. в судебном заседании вину признал и пояснил, что подвальное помещение дома <№> по <адрес> часто затапливается из-за ветхого состояния труб, которые требуют полной замены, на что у ООО «Никольскжилсервис» не имеется денежных средств. По мере возможности он предпринимает меры по устранению затопления указанного подвального помещения, но не всегда своевременно, поскольку аварии случаются часто. То, что касается затопления подвального помещения в доме <№> по <адрес>, то никаких заявок по этому поводу в ООО «Никольскжилсервис» не поступало, однако не отрицает, что протечка трубы в указанном подвальном помещении имело место и в настоящее время устранена. Одновременно пояснил, что в перечень работ Общества, в соответствии с муниципальными контрактами входит осмотр общего имущества один раз в год и аварийное обслуживание. Поскольку трубы в подвальных помещениях вышеназванных домов находятся в ветхом состоянии и требуют замены, аварии случаются часто и не всегда своевременно устраняются, при этом Общество не имеет денежных средств для замены труб.

       Кроме признания вины самим Бирюковым Р.В., его вина также подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что в ходе осмотра подвальных помещений многоквартирных жилых домов <№> и <№> по <адрес> установлено нарушение в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в затоплении подвального помещения дома <№> и протечке в месте соединения туб теплоснабжения в подвальном помещении дома <№>;

-показаниями представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Романчевой Н.Б., пояснившей в судебном заседании, что на основании заявления жильцов дома <№> по <адрес> Б.С.А. и дома <№> по <адрес> К.А.В. о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, выражающегося в постоянном затоплении подвальных помещений водой и канализационными стоками, была произведена проверка указанных подвальных помещений, в результате которых было обнаружено, что подвальное помещение дома <№> под подъездом <№> затоплено полностью, присутствовал неприятный запах. В подвальном помещении дома <№> по ул. Ленина под подъездами <№> и <№> была обнаружена протечка в месте соединения труб, чем нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

       -показаниями потерпевшей Б.С.А. пояснившей в судебном заседании, что она проживает в подъезде <№> дома <№> по <адрес>, ее квартира расположена на первом этаже. На протяжении длительного времени подвальное помещение указанного дома затопляется сточными водами и канализацией, отчего в квартире постоянно присутствует неприятный запах, сыро, образуется плесень, что отрицательно влияет на ее состояние здоровья. Она и другие жильцы дома неоднократно обращались в ООО « Никольскжилсервис» устно и в письменном виде с заявками об устранении затопления подвального помещения, однако с <дата> подвальное помещение постоянно находится в затопленном состоянии, поэтому она вынуждена была обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Считает, что ООО «Никольскжилсервис» под руководством Бирюкова Р.В. не надлежащим образом выполняет свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома <№> по <адрес>.

    -показаниями потерпевшей К.А.В., пояснившей в судебном заседании, что в подвальном помещении дома <№> по <адрес> постоянно сырость, отчего появлялись насекомые и грызуны, что отрицательно влияет на здоровье жильцов дома. В письменном виде заявки о протечке трубы в подвальном помещении подъездов <№> и <№> указанного дома, возможно не подавались, но в устной форме жильцы дома обращались к Бирюкову Р.Н. неоднократно, однако положение не меняется.

      Согласно муниципальным контрактам от <дата>год, ООО «Никольскжилсервис» является управляющей организацией в отношении указанных выше жилых домов <№> и <№> по <адрес> на основании заключенных с администрацией г. Никольска муниципальных контрактов от <дата>. Генеральным директором Общества является Бирюков Р.В.

      В соответствии с Уставом ООО «Никольскжилсервис» генеральный директор является единоличным исполнительным органом Общества, руководит текущей деятельностью Общества, рассматривает текущие и перспективные планы работ, обеспечивает выполнение планов деятельности Общества, принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества.

       В соответствии с положениями ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

      В силу пунктов 9.1 и 9.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования. Необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

       В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

     Субъектами этого правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов и жилых помещений, в том числе должностные лица, осуществляющие руководство деятельностью организации, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющей) организацией.

    Затопление подвальных помещений является нарушением приведенных выше норм, определяющих санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации таких помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных жилых домах и образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

     Брирюков Р.В., являясь генеральным директором ОО «Никольскжилсервис», проявил бездействие по контролю за своевременным выполнением и устранением соответствующих неисправностей, приведших к затоплению подвальных помещений в домах <№> и <№> по <адрес>, не принял все зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, касающихся содержание подвалов указанных жилых домов в надлежащем состоянии.

       Доводы Бирюкова Р.В. о том, что согласно условиям муниципальных контрактов технический осмотр системы центрального отопления, водосточных труб, колен, воронок проводится один раз в год, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации таких помещений не один раз в год, а постоянно. Иными словами, подвальные помещения должны быть сухими и чистыми круглый год.

        Из положений пункта 9.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 вытекает признак своевременности принятия соответствующих норм.

        Отсутствие либо недостаточность денежных средств в необходимом размере, на которые ссылается Бирюков Р.В. не являются обстоятельствами, исключающими его вину в рассматриваемом административном правонарушении, так как вышеприведенные правовые нормы не ставят исполнение обществом, руководство которым осуществляет Бирюков Р.В., своих обязанностей по обеспечению надлежащего санитарного состояния общего имущества в многоквартирных домах в зависимость от указанных обстоятельств.

        Таким образом, действия Бирюкова Р.В. следует квалифицировать по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

     При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, ранее Бирюков Р.В. к административной ответственности не привлекался, вину признал, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, что учитывается как смягчающее вину обстоятельство.

     При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Бирюкову Р.В. наказание в минимальном размере санкции статьи 6.4 КоАП РФ.

    Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

Бирюкова Р.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья