О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2011 г.                                                                                       г. Никольск

    Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица - ООО «Профессионал»,

У С Т А Н О В И Л :

    Инспектором ИАЗ МО МВД России «Никольский» <дата> в отношении ООО «Профессионал» по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что, как указано в протоколе, <дата> в 10 час. в зале развлекательных интеллектуальных игр, расположенном на <адрес>, принадлежащем ООО «Профессионал», проводятся азартные игры с использованием электронного оборудования позволяющего (на основании справки эксперта от <дата>) вводить исходные параметры игры, делать ставки, с наличием риска игры, предоставляющей возможность увеличить или потерять выигрыш, с наличием бонусных игр и возможности снятия кредитов.

    <дата> вышеуказанный протокол об административном правонарушении с другими материалами дела поступил в Никольский районный суд Пензенской области для рассмотрения.

    Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочих согласно ст. 29.1. КоАП РФ должен выяснить такие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные этим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу

    Как следует из представленных материалов дела копия протокола осмотра помещения, территорий от <дата> в нарушение ч. 6 ст. 27.8. КоАП РФ не была вручена законному представителю юридического лица или иному его представителю.

    Также не были вручены лицу, у которого были изъяты вещи и документы или его законному представителю протоколы изъятия вещей и документов от <дата> и от <дата>, что является нарушением требований ч. 8 ст. 27.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, как следует из диспозиции данной статьи, наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, то есть за умышленное противоправное, виновное действие.

Согласно разъяснениям, данным в ст. 4 Федерального закона от                  29.12.2006 № 244-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)            «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», под организацией и проведением азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организаторами азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

     В деле об административном правонарушении, не смотря на проведенное административное расследование, было установлено лишь нахождение по адресу: <адрес>, игрового оборудования, позволяющего на нем, согласно экспертному исследованию, проведение азартных игр.

    Фактических же данных, свидетельствующих о том, что с помощью этого оборудования организовывались и (или) проводились игры с целью такого выигрыша, как указано в п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006                № 244-ФЗ, материалы дела не содержат.

    Кроме того, представленные в суд материалы не позволяют выяснить достоверность сертификатов соответствии на игровое оборудование, находящегося по вышеуказанному адресу, согласно которым данное оборудование является автоматами развлекательными без денежного выигрыша.

    Если же данные документы достоверны, то следовало выяснить не вносились ли в их программное обеспечение после их изготовления последующие изменения, позволяющие проведение на них азартных игр, и причастны ли к этому либо информированы ли об этом представители юридического лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Данные обстоятельства указывают на недостаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения.

    Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношение ООО «Профессионал» и другие материалы дела подлежат возвращению инспектору ИАЗ МО МВД России «Никольский», в связи с неправильностью составления протоколов, предусмотренных ст. 27.8. и 27.10 КоАП РФ, и неполнотой представленных в суд материалов, которая не может быть восполнена по инициативе суда при рассмотрении дела.

    Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Возвратить протокол об административном правонарушении <№> от <дата>, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, составленный в отношение юридического лица - ООО «Профессионал», и другие материалы дела инспектору ИАЗ МО МВД России «Никольский», в связи с неправильным оформлением материалов дела и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.