П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«9» декабря 2010 г. г. Никольск
Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7» (далее также МДОУ «Детский сад № 7», детский сад), имеющее юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
МДОУ «Детский сад № 7», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляло общеобразовательную деятельность с нарушениями требований санитарных норм и правил при таких обстоятельствах: 2 декабря 2010 года 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут данное юридическое лицо эксплуатировало имеющиеся у него в оперативном управлении помещения здания детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушениями температурного режима, предусмотренного Приложением 3 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 года № 91 (далее СанПиН 2.4.1.2660-10), а именно: помещение второй младшей дошкольной группы № 1, используемое в качестве игровой и спальни, с температурой воздуха +17,2° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, средней дошкольной группы № 1 с температурой воздуха +17,2° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение игровой второй младшей дошкольной группы № 2 с температурой воздуха +14° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение спальной второй младшей дошкольной группы № 2 с температурой воздуха +12° по Цельсию при необходимой – не ниже +19°; помещение игровой второй младшей дошкольной группы № 3 с температурой воздуха +11,9° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещения спальной второй младшей дошкольной группы № 3 с температурой воздуха +11,5° по Цельсию при необходимой – не ниже +19°; помещение игровой первой младшей ясельной группы № 2 с температурой воздуха +12° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение спальной первой младшей ясельной группы № 2 с температурой воздуха +12° по Цельсию при необходимой – не ниже +19°; помещение игровой первой младшей ясельной группы № 1 с температурой воздуха +11,9° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение спальной первой младшей ясельной группы № 1 с температурой воздуха +11,6° по Цельсию при необходимой – не ниже +19°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, средней дошкольной группы № 3 с температурой воздуха +18° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, средней дошкольной группы № 2 с температурой воздуха +18,1° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, старшей дошкольной группы № 2 с температурой воздуха +17,8° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, подготовительной группы № 2 с температурой воздуха + 18,1° по Цельсию при необходимой – не ниже +21°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, старшей дошкольной группы № 2 с температурой воздуха +17,3° по Цельсию при необходимой – не ниже +22°; помещение, используемое в качестве игровой и спальни, подготовительной группы № 1 с температурой воздуха + 17,9° по Цельсия при необходимой – не ниже +21°, что является нарушением п. 8.9. СанПиН 2.4.1.2660-10.
Своими действиями МДОУ «Детский сад №7» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
Вина МДОУ «Детский сад № 7» подтверждена в судебном заседании следующими доказательствами:
-Объяснением законного представителя юридического лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Куварзиной Г.Г., которая в судебном заседании вину учреждения в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что данные нарушения, действительно имеются. Они были допущены в связи с тем, что их учреждение находится на бюджетном финансировании, а денег на ремонт отопительной системы детскому саду в необходимом количестве выделено не было.
-Протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 2 декабря 2010 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому были выявлены и зафиксированы вышеуказанные нарушения температурного режима.
-Свидетельством серии № о внесении МДОУ «Детский сад № 7» в Единый государственный реестр юридических лиц.
-Лицензией серии № и свидетельством о государственной аккредитации серии № о предоставлении МДОУ «Детский сад № 7» права на осуществление образовательной деятельности.
-Свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому в оперативном управлении МДОУ «Детский сад № 7» находится детский сад № 7, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно 1.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 указанные санитарные правила распространяются на дошкольные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования (дошкольные образовательные организации), так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг.
Таким образом, МДОУ «Детский сад № 7» должно нести ответственность, в соответствии со ст. 6.4. КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение данным учреждением административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что данное административное правонарушение ставит под угрозу жизнь и здоровье малолетних детей, прихожу к выводу о необходимости применения в отношение МДОУ «Детский сад № 7», в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно, в виде запрета по оказанию услуг по приему, уходу и присмотру детей в помещениях МДОУ «Детский сад № 7», так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить вышеуказанную цель.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Россйской Федерации об административных правонарушениях, и назначить данному учреждению административное наказание по указанной статье в виде административного приостановления деятельности, а именно, в виде запрета в виде запрета по оказанию услуг по приему, уходу и присмотру детей в помещениях здания МДОУ «Детский сад № 7», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток, который исчислять с 9 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья