№ 2-605/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Николаевск-на-Амуре 24 мая 2010 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего: судьи Ющенко И.К.,
при секретаре Ковцур И.В.,
с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Галищук О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора о признании недействующими в части положения части 1 ст. 23 Устава Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в порядке ст. 251 ГПК РФ, указав, что данные положения Устава, принятого решением Совета депутатов Иннокентьевского сельского поселения от 10.06.2005 года, противоречат федеральному законодательству, поскольку согласно закона возраст гражданина, который может быть избран депутатом составляет 18 лет, а не 21 год как указано в уставе.
В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Галищук О.Н. поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенным в нем, просил удовлетворить требования в полном объеме.
Глава сельского поселения Гофмайстер С.Н. в зал суда не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Кроме того, представили сведения, что изменения в Устав внесены, но не зарегистрированы.
Выслушав пояснения помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из содержания части 1 ст. 23 обжалуемого устава депутатом Совета депутатов может быть гражданин не моложе 21 года.
Данное положение Устава противоречит статьи 4 Федерального закона « об основных гарантиях избирательных прав и прав а на участие в референдуме граждан РФ», поскольку там указан возраст не моложе 18 лет. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что вышеуказанные положения обжалуемого устава противоречат Федеральному закону Российской Федерации, то есть нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушают права граждан быть избранными.
При таких обстоятельствах, суд находит, что требование Николаевского-на-Амуре городского прокурора о признании недействующими в части положения статьи 23 части 1 Устава, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
По смыслу закона, решение суда о признании нормативного правового акта недействующим влечет за собой прекращение действия этого нормативного акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. С момента вступления в силу решения суда нормативный правовой акт или его часть не должны применяться и служить основой для принятия других правовых актов.
Учитывая, что Советом депутатов приняты изменения в Устав, но указанные изменения на день рассмотрения не прошли регистрацию в установленном порядке и не опубликованы в периодическом издании, до сведения населения не доведены каким-либо другим способом, суд считает требования прокурора обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 253 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Николаевского на Амуре городского прокурора.
Признать недействующими в части положения статьи 23 части 1 Устава Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2005 года.
После вступления в законную силу обязать Главу Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального районаопубликовать сообщение о данном решении в печатном издании.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский на Амуре городской суд в течение 10 дней после вынесения решения.
Судья подпись Ющенко И.К.
Копия верна
Судья Ющенко И.К.