Дело № 2-1083/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Николаевск-на-Амуре 23 сентября 2010 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего: судьи Малышевой Н.В.,
при секретаре Юрченко Н.А.,
с участием:
прокурора Головина С.А.,
истца Оселедец С.К.,
представителя ответчика Борзецова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Оселедец С.К., Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд с иском в интересах Оселедец С.К., Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о предоставлении жилого помещения, указав, что в ходе проведенной по заявлению Оселедец С.К. проверки установлено, что в Оселедец С.К. совместно с Оселедец К.А., Оселедец Е.К. и Оселедец А.К. проживает по адресу: г. Николаевск-на-Амуре, <адрес> В июне 2010г. она обратилась в администрацию к ответчику с заявлением об обследовании квартиры. На основании акта обследования от 15.06.2010г. и заключения межведомственной комиссии дом по <адрес> в г. Николаевске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние дома угрожает безопасности проживания граждан, капитальный ремонт не целесообразен. Оселедец С.К. с семьей проживает в жилом помещении, находящемся в собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (муниципальной собственности), неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако, до настоящего времени вопрос о предоставлении жилого помещения не решен. Согласно предоставленной информации, Оселедец С.К. и члены ее семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (по списку учета граждан зарегистрирована под № 850). Просит суд обязать ответчика предоставить Оселедец С.К., Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Николаевске-на-Амуре, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В судебном заседании истец Оселедец С.К. иск поддержала, пояснила, что еще в 2002г. комиссия признала их дом непригодным для постоянного проживания, однако с того времени их почему-то не только не переселили, но и не поставили на учет. Когда она начала в 2009г. хлопотать, обращаться в инстанции, в том числе и в прокуратуру, быстро создали комиссию, провели обследование, после чего поставили на учет. В доме часть квартир пустует, окна заколочены досками. В акт указано о необходимости замене электропроводки в коридоре и кровле, но это сделали еще в апреле 2010г. по ее заявлению. ЕЕ семья занимает одну комнату, но она большая, вследствие чего они самостоятельно сделали перегородки и могли жить семьей. В настоящее время навряд ли возможно найти однокомнатную квартиру с такой же жилой площадью, поэтому просит учесть данное обстоятельство.
Прокурор Головин С.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил требование, что просит предоставить семье Оселедец на состав семьи 4 человека жилое помещение, размером не менее ранее занимаемому по общей площади.
Истцы Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Борзецов А.А. иск не признал, суду пояснил, Положением о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ 28.01.2006г.№ 47, именно орган местного самоуправления вправе решать вопрос как об отселении граждан из аварийных и подлежащих сносу домов, так и о сроках отселения. <адрес>, в котором проживает семья Оселедец, будет расселен до 31 декабря 2014г. согласно постановлению главы города. Просит учесть, что комиссия не сделала вывод, что состояние дома представляет непосредственную опасность для жизни и здоровья его жильцов, а прокурор не представил доказательств в подтверждения данного обстоятельства. Поэтому просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав прокурора, истца Оселедец С.К., представителя ответчика Борзецова А.А., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальных жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В заявлении Оселедец С.К. в прокуратуру содержится просьба об обеспечении ее права на жилище.
Частью 1 ст. 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч. 2 и 3 указанной статьи ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Из материалов дела следует, что Оселедец С.К., Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. проживают в <адрес> в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, находящемся в муниципальной собственности, который по заключению межведомственной комиссии № от 15.06.2010г. признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 24-25).
Следовательно, проживающие в указанном доме жильцы, в том числе и семья Оселедец С.К., подлежат выселению с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Представитель ответчика сослался на принятое и.о. главы городского поселения постановление № 299 от 02.07.2010г., которым вышеуказанный дом признан подлежащим сносу с расселением проживающих в данном доме граждан в срок до 31.12.2014г. Семья Оселедец указана в списке жильцов дома, подлежащих расселению (л.д. 37).
Таким образом, ответчик фактически признал за Оселедец С.К. и членами ее семьи право на предоставление благоустроенного жилого помещения.
Между тем, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени это право не реализовано, другое жилое помещение Оселедец С.К. не предоставлено, что не обеспечивает реализацию Оселедец С.К. в полной мере своего права на нормальные жилищные условия и подвергает опасности жизнь и здоровье свое и членов своей семьи.
Поэтому, несмотря на имеющееся постановление о сносе дома и расселении граждан, требование прокурора в интересах семьи Оселедец является обоснованным и законным.
Поскольку Оселедец С.К. проживает совместно с членами семьи Оселедец К.А., Оселедец Е.К. и Оселедец А.К., благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено ей с учетом членов семьи.
Согласно справе ХКГУП» Хабкрайинвентаризация» общая площадь к5вартиры <адрес> в г.Николаевске-на-Амуре составляет 33, кв.метра.
Такая же информация содержится в справке ООО « Строительная компания», выданная Оселедец С.К. 21.09.2010г.
Следовательно, предоставляемое жилое помещение должно быть не менее 33,6 квадратных метров общей площади.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и продублированные представителем Борзецовым А.А. в судебном заседании, со ссылкой на Положение от 28.01.2006г. и на обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009г. не противоречат законному и обоснованному требованию прокурора о предоставлении семьи Оселедец жилого помещения в связи с непригодностью для постоянного проживания в занимаемом жилом помещении по <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Оселедец С.К., Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» предоставить Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить по договору социального найма Оселедец С.К. и членам ее семьи: Оселедец К.А., Оселедец Е.К., Оселедец А.К. благоустроенное жилое помещение в черте г. Николаевска-на-Амуре, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью жилого помещения не менее ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, <адрес>, т.е. не менее 33,6 кв. метра.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2010г.
Председательствующий: судья Н.В.Малышева