г. Николаевск-на-Амуре 08 ноября 2010 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего – судьи Зубка Е.М.,
при секретаре Бородкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резановой О.В. к муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Резанова О.В. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее МУЗ «ЦРБ») об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. В обоснование требования указала, что работает в МУЗ «ЦРБ»; имеет право на то, что работодатель один раз в два года оплатил ей и ее несовершеннолетней дочери проезд к месту использования отпуска и обратно; в 2010 году работодателем ей не компенсированы затраты на проезд ее дочери к месту использования отпуска и обратно. Просила взыскать с ответчика в свою пользу 12679 рублей 30 копеек.
Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик, также извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на отдых гарантировано каждому статьей 37 (частью 5) Конституцией Российской Федерации. В данной статье перечислены не все права и свободы, которыми наделяется человек в сфере труда, а лишь основные из них - установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Большинство прав и свобод человека в данной сфере приобретаются им путем вступления в правоотношения, например посредством заключения трудового договора. Механизм реализации конституционного права на отдых закреплен в ряде статей Трудового кодекса РФ. Глава 50 ТК РФ содержит положения, регулирующие труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данные правовые нормы имеют целью компенсировать повышенные затраты труда и стоимость жизни, ограничить негативное воздействие природно-климатических факторов на здоровье человека.
В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с МУЗ «ЦРБ» - работает оператором ЭВМ – с 07.04.2003 г.
Ответчик является учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края.
Согласно ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2005 г. № 19 утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Согласно данному Положению лица, работающие в организациях, расположенных в Николаевском муниципальном районе и финансируемых из местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
Постановлением главы муниципального образования (Николаевского муниципального района) от 03.08.2005 г. № 112 утвержден порядок реализации указанного Положения, согласно которому право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно предоставляется, начиная со второго года работы (т.е. по истечении 12 месяцев непрерывной работы). В дальнейшем работник приобретает право на льготы, начиная с четвертого, шестого и т.д. года работы. Данное право действительно в течение двух лет со дня возникновения.
Согласно приказу главного врача МУЗ «ЦРБ» от 07.05.2010 г. № Резановой О.В. – оператору ЭВМ – и ее несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., должны быть компенсированы затраты на проезд к месту использования ежегодного отпуска – г. Волгоград - и обратно за период работы 06.11.2008 г. – 06.11.2010 г. Представленными документами подтверждается пребывание ФИО3., выезжавшей к месту использования отпуска независимо от времени использования отпуска матери – Резановой О.В., в месте отдыха. Затраты на проезд (вид транспорта – поезд) составили 12679 рублей 30 копеек. Авансовый отчет Резановой О.В. по проезду в отпуск дочери утвержден руководителем МУЗ «ЦРБ» в указанной сумме.
В отзыве на иск ответчик указал, что признает иск в полном объеме, оплата не произведена в связи с отсутствием финансирования.
Исходя из вышеприведенных положений Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, подзаконных нормативных правовых актов, учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, исковое требование Резановой О.В. обоснованно и подлежит удовлетворению. Отсутствие финансирования не является основанием для отказа лицу, имеющему право на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно, в предоставлении данной гарантии.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из приведенной нормы Закона, учитывая то, что истец освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 507 рублей 17 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края, юридический адрес организации: 682460, <адрес>А, в пользу Резановой О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, 12679 (двенадцать тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей 30 копеек.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 507 (пятьсот семь) рублей 17 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня объявления.
Председательствующий Е.М. Зубок
Копия верна.
Судья Е.М. Зубок