г. Николаевск-на-Амуре 22 ноября 2010 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего – судьи Зубка Е.М.,
при секретаре Бородкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касич И.Ф. к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 4 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Касич И.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 4 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края (далее – МОУ СОШ № 4) об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. В обоснование требования указала, что работает в МОУ СОШ № 4; имеет право на то, что работодатель один раз в два года оплатил ей и ее несовершеннолетней дочери проезд к месту использования отпуска и обратно; в 2010 году использовала данное право; затраты на проезд к месту отдыха и обратно ее дочери ей до настоящего времени работодателем не компенсированы. Просила взыскать с ответчика в свою пользу 18969 рублей 10 копеек.
В судебном заседании истец Касич И.Ф. настаивала на требовании, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ № 4 - работает учителем начальных классов.
Ответчик является учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края.
Согласно ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2005 г. № 19 утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Согласно данному Положению лица, работающие в организациях, расположенных в Николаевском муниципальном районе и финансируемых из местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
Постановлением главы муниципального образования (Николаевского муниципального района) от 03.08.2005 г. № 112 утвержден порядок реализации указанного Положения, согласно которому право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно предоставляется, начиная со второго года работы (т.е. по истечении 12 месяцев непрерывной работы). В дальнейшем работник приобретает право на льготы, начиная с четвертого, шестого и т.д. года работы. Данное право действительно в течение двух лет со дня возникновения.
Согласно приказу директора МОУ СОШ № 4 от 12.05.2010 г. № Касич И.Ф. – учителю начальных классов – и ее несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., должны быть компенсированы затраты на проезд к месту использования ежегодного отпуска – <адрес> - и обратно за период работы 01.09.2007 г. – 01.09.2009 г. Представленными перевозочными документами (билетами) подтверждается пребывание ФИО3 летом 2010 года (то есть в течение двухлетнего периода с момента возникновения права). Затраты на проезд (поезд, автобус с мягкими откидными сиденьями) составили 18969 рублей 10 копеек. Авансовый отчет Касич И.Ф. утвержден работодателем и принят к оплате.
Вышеприведенные нормативные правовые акты органов местного самоуправления не содержат указаний на то, какие именно расходы подлежат компенсации. Суд, руководствуясь ст.11 ГПК РФ, считает возможным применить в данном случае аналогию закона.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей. Согласно п. 5 данных Правил допускается компенсация расходов на оплату проезда в автобусах с мягкими откидными сиденьями при отсутствии автомобильного транспорта общего пользования.
Исходя из вышеприведенных положений Трудового кодекса РФ, подзаконных нормативных правовых актов, учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, исковое требование Касич И.Ф. обоснованно и подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая то, что истец освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 758 рублей 76 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 4 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края, юридический адрес организации: 682460, <адрес>, в пользу Касич И.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, 18969 (восемнадцать тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 10 копеек.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 4 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 758 (семьсот пятьдесят восемь) рублей 76 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 27 ноября 2010 года.
Председательствующий Е.М. Зубок