Дело № 2-1412/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2010 года г. Николаевск-на-Амуре
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Л.С.Шалимова,
при секретаре О.П.Жуковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штин Ю.М. к муниципальному учреждению «Межпоселенческий районный Дом культуры» Николаевского муниципального района о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Истец Ю.М.Штин обратилась в суд с указанным иском к МУ «МРДК». В обоснование заявленного искового требования истец указала, что она работает у ответчика с 06.11.2008 г., имеет право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно ей и ее несовершеннолетнему члену семьи. Летом 2010 года ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспользовавшись данным правом, ездил в г.Читу. На оплату проезда сына до г.Читы Ю.М.Штин затрачено 7817 рублей 80 копеек.
До настоящего времени денежные средства в указанной сумме истцу ответчиком не возмещены, в связи с чем Ю.М.Штин просит взыскать с ответчика в ее пользу 7817 рублей 80 копеек.
В судебное заседание истец Ю.М.Штин не явилась, о времени и месте его проведения извещенная надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика – юрист МУ «МРДК» Е.В.Коньшин иск не признал, суду пояснил, Ю.М.Штин работает в клубе с.Иннокентьевка с 06.11.2008 г. По графику отпусков отпуск у истца в 2010 г. – с 15.07.2010 г. Ю.М.Штин 30 июня 2010 г. написала заявление о предоставлении ей отпуска с 15 июля 2010 года. Однако, в связи с производственной необходимостью, в отпуске с 15 июля 2010 г. ей отказано, и ей предоставлен отпуск только с 29.07.2010 года. На основании заявления Ю.М.Штин от 17.07.2010 года истцу за проработанное время предоставлен отпуск с 01 августа 2010 г. При этом в заявлении истец не просила предоставить ей оплату проезда к месту использования отпуска ни ей, ни ее несовершеннолетнему ребенку. В связи с этим, приказ о предоставлении оплаты проезда к месту отпуска и обратно истцу и ее несовершеннолетнему члену семьи ответчиком не издавался. К ним приходила мать истца – бывший работник МУ «МРДК», которая в настоящее время не работает, является пенсионером, и просила ответчика оплатить проезд до г.Чита и обратно ей и ее внуку – несовершеннолетнему ФИО2 В этом ей было отказано. Сама истец Ю.М.Штин правом бесплатного проезда к месту использования отпуска и обратно в 2010 году не воспользовалась, в отпуске находилась все время в п.Иннокентьевка, хотя такое право у нее было. Согласно ч. 3 Правил компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета Николаевского муниципального района, приравненного к районам Крайнего Севера, и членам их семей, утвержденных Постановлением администрации Николаевского муниципального района от 03.11.2010 г. № 298-па, оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). Основанием для оплаты стоимости проезда является проезд несовершеннолетнего ребенка совместно с работником или раздельно в тот же населенный пункт по существующему административно-территориальному делению, в котором работник использует свой отпуск, и возвращение обратно в период нахождения работника в отпуске. На основании изложенного представитель ответчика Е.В.Коньшин просит отказать Ю.М.Штин в удовлетворении иска.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ, #G0размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
В силу п.1 Порядка реализации Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера», утвержденного решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района от 07.04.2005 г. № 19, лица, работающие в организациях, расположенных в Николаевском муниципальном районе и финансируемых из местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из местного бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других оправдательных документов.
В соответствии с п. 3 Правил компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета Николаевского муниципального района, приравненного к районам Крайнего Севера, и членам их семей, утвержденных Постановлением администрации Николаевского муниципального района от 03.11.2010 г. № 298-па, оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
В соответствии с копией трудовой книжки, Ю.М.Штин работает в клубе с.Иннокентьевка МУ «МРДК» с 01.06.2008 г. по настоящее время.
Согласно справки МУ «МРДК» от 18.11.2010 г. №, Ю.М.Штин не пользовалась проездом к месту использования отпуска с 06 ноября 2008 года.
Как следует из копии заявления Ю.М.Штин от 30.06.2010 г., истец просила представить ей очередной отпуск с 15 июля 2010 г. согласно графика за проработанное время. На заявлении имеется резолюция начальника о предоставлении отпуска с 29.07.2010 г.
В соответствии с копией графика отпусков работников ДК с.Инонокентьевка – филиала МУ «Межпоселенческий районный Дом культуры», у Штин Ю.М. – режиссера-постановщика отпуск начинается с 15.07.2010 г.
Из копии письма руководителя отдела культура администрации Николаевского муниципального района от 21.07.2010 г. № следует, что Ю.М.Штин в июле 2010 г. исполняла обязанности киномеханика. В связи с производственной необходимостью директором РДК ФИО5 истцу было отказано в предоставлении отпуска и очередной отпуск Ю.М.Штин будет предоставлен после выхода из отпуска режиссера-постановщика ФИО6.
Как следует из копии заявления Ю.М.Штин от 17.07.2010 г., истец просила представить ей очередной отпуск с 01 августа 2010 г. за проработанное время. На заявлении имеется резолюция начальника о предоставлении отпуска с 01.08.2010 г.
В соответствии с копией приказа МУ «МРДК» от 26.07.2010 г. №-к, Ю.М.Штин- режиссеру-постановщику ДК с.Иннокентьевка за период работы с 01.03.2009 г. по 01.03.2010 г. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск в количестве 50 календарных дней с 01.08.2010 г. по 19.09.2010 г. Об ознакомлении с приказом имеется подпись работника.
Как следует из копии свидетельства о рождении, выданного 08 января 2002 года Иннокентьевской сельской администрацией, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в г.Николаевске-на-Амуре, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. Матерью ребенка является Штин Ю.М..
Из копии Устава МУ «МРДК» Николаевского муниципального района следует, что учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков РФ. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом или ответчиком в суде. Учреждение имеет филиалы, один из которых – Клуб в с.Иннокентьевка Николаевского района.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты. По общему правилу, право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работником и несовершеннолетним членом его семьи производится работодателем по письменному заявлению работника.
Поскольку Ю.М.Штин с письменным заявлением о предоставлении ей и ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 оплаты проезда к месту использования отпуска к работодателю до ее ухода в отпуск не обращалась, сама Ю.М.Штин, находясь в отпуске, за пределы Николаевского муниципального района – в г.Читу не выезжала, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать Штин Ю.М. в удовлетворении иска к муниципальному учреждению «Межпоселенческий районный Дом культуры» Николаевского муниципального района о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Л.С.Шалимова
копия верна: судья Л.С.Шалимова