Дело №2-93\2011 г Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года г. Николаевск на Амуре
Николаевский на Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рогаченко Л.В.,
при секретаре Ковалевой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Бердник Н.А. и Дороженко А.А. к Администрации городского поселения «город Николаевск на Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Бердник Н.А. и Дороженко А.А. обратились в суд с требованием к Администрации городского поселения «город Николаевск на Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о заключении договора социального найма благоустроенного жилого помещения, площадью 34,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование требования сослались на то, что по ходатайству Министерства строительства Хабаровского края отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации при заселении нового жилого дома по вышеуказанному адресу, им были выданы ключи от спорной квартиры без каких-либо документов, удостоверяющих законность получения жилья.
По письму главы администрации Николаевского района в адрес начальника паспортного стола ОВД города они были зарегистрированы в квартире временно как по месту пребывания.
В последующем администрация поселения стала заключать с ними договоры найма на временное проживание сроком на 1 год, что приносит массу жизненных неудобств.
Они являются пенсионерами по старости, другого постоянного жилья не имеют.
В зале суда истцы настаивали на заключении с ними договора социального найма без установления срока его действия.
Дороженко А.А. дополнительно пояснил, что до 2003 г они проживали в п. Многовершинном в квартире, принадлежащей ему на праве собственности. Затем он перешел на работу в службу заказчика Министерства строительства, специалистом технадзора, и они переехали в г. Николаевск на Амуре, продав свою квартиру. В городе жили в ведомственной гостинице ПСО «Нижнеамурстрой». На жилищном учете он не состоял.
В г. Хабаровске написал письмо в Министерство строительства о выделении квартиры в г. Николаевске на Амуре, в доме по <адрес>, за строительством которого он осуществлял технический надзор. На основании этого министр подписал ходатайство в адрес администрации города и района. В 2005 г дом сдавался в эксплуатацию, бывший начальник жилищного отдела администрации Волков выдал ему ключи от квартиры, сказал, что документы он получит позже, когда будет принят Жилищный Кодекс Хабаровского края.
Бердник Н.А. дополнительно пояснила, что в г. Николаевске на Амуре с 2000 г была прописана в квартире с частичными удобствами у родителей. В 2005 г получила её в собственность по наследству и тут же продала сыну, так как с 2003 г работала в ПСО «Нижнеамурстрой» и проживала вместе с мужем в ведомственном жилье этого предприятия. На жилищном учете не состояла. В 2005 г ей и мужу выдали ключи от однокомнатной квартиры, без документов. Они вселились, но долгое время не могли в ней прописаться. Она неоднократно была у руководства администрации, в жилищном отделе, но до настоящего времени договор найма с ними заключается только на год. Временная регистрация приносит им неудобства.
Представитель ответчика Борзецов А.А. – ведущий специалист отдела по правовым и кадровым вопросам администрации с иском не согласился, пояснил, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено только малоимущим гражданам, состоящим на учете, и в порядке очередности. Ответчики никогда не состояли в жилищном отделе администрации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ни каких решений жилищной комиссии, администрации не принималось о предоставлении им жилья по договору социального найма, в связи с чем, нет законных оснований для заключения бессрочного договора найма. В настоящее время в очереди на получение жилья состоит более тысячи малоимущих граждан.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, либо иным, определенным ФЗ, указом Президента РФ и законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) ФЗ, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Квартира <адрес>, в г. Николаевске на Амуре относится к муниципальному жилищному фонду.
Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны, в установленном порядке, непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей … по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
В зале суда с достоверностью установлено, что истцы Дороженко А.А. и Бердник Н.А. в установленном порядке малоимущими гражданами не признавались, на учете граждан, нуждающихся в улучшении по месту жительства в г. Николаевске на Амуре не состояли и не состоят в настоящее время, правом на внеочередное предоставление жилья, по состоянию на 2005 г не обладали и в настоящее время не обладают.
Согласно ч.3 и ч.4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Из пояснений истцов, представителя ответчика установлено, что решения о предоставлении жилого помещения Бердник Н.А. и Дороженко А.А., в порядке, установленном ЖК РФ, не принималось.
Ходатайство Министерства строительства Хабаровского края от 12.11.2004 г № о выделении квартиры семье Дороженко в жилом доме по <адрес> в <адрес> (л.д. 16), на которое ссылаются истцы, не является правовым основанием для предоставления жилья по договору социального найма.
Из справки главы администрации Николаевского муниципального района (л.д. 17) от 29.03.2005 г № в адрес начальника паспортно-визовой службы ОВД Николаевского района с просьбой зарегистрировать истцов по месту пребывания в спорном жилом помещении также следует что, органом местного самоуправления решение о предоставлении по договору социального найма <адрес>, истцам не принималось.
На основании изложенного суд пришел к убеждению, что не имеется оснований для удовлетворения требований истцов о заключении с ними договора социального найма на спорную квартиру без установления срока его действия.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Бердник Н.А. и Дороженко А.А. к Администрации городского поселения «г. Николаевск на Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес>, в г. Николаевске на Амуре Хабаровского края отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский на Амуре городской суд в течение 10 суток после вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 26 января 2011 года.
Председательствующий судья Л.В.Рогаченко
Копия верна: судья Л.В.Рогаченко